Das neue Vehikel innerhalb des Nationalen Wohlstandsfonds wird die Steuereinnahmen aus Öl und Gas in erneuerbare und kohlenstoffarme Energien investieren und wurde zeitgleich mit der Genehmigung für das Gasfeld Jackdaw eingeführt.
Die britische Regierung hat einen neuen Energiefonds eingerichtet, der die Steuereinnahmen aus der Nordsee-Öl- und Gasförderung in saubere Energie investieren wird. Finanzminister John Healey kündigte den Fonds am 21. Oktober vor der Haushaltsvorlage mit einer anfänglichen Investition von 2 Milliarden Pfund an. Am selben Tag gaben die Minister grünes Licht für die Gasförderung im Jackdaw-Feld.
Der Fonds ist Teil des Nationalen Wohlfahrtsfonds , der staatlich geförderten Investitionseinrichtung. Zukünftige Einnahmen aus der Nordsee fließen im Laufe der Zeit in diesen Fonds, die 2 Milliarden Pfund stellen also einen Anfangsbetrag dar. Die Regierung bezeichnet dies als Anzahlung für ein dauerhaftes nationales Gut für künftige Generationen.
Was der Fonds unterstützen wird
Der Energiefonds investiert in Projekte und Infrastruktur für erneuerbare und CO₂-arme Energien im gesamten Vereinigten Königreich. Seine erklärten Ziele sind die Unterstützung der Energiewende, die Gewinnung privater Investitionen und die Förderung zukunftsträchtiger Branchen. Laut Regierung sollen dadurch auch qualifizierte Arbeitsplätze in Schottland und im übrigen Vereinigten Königreich geschaffen werden.
„Ich möchte, dass Großbritanniens Energiereichtum eine neue Welle sauberer Energie auslöst, die der britischen Bevölkerung zugutekommt“, sagte Healey. Er fügte hinzu, dass der neue Fonds in die sauberen Energiebranchen der Zukunft investieren werde.
Der Fall aus der Geschichte
Die Regierung legte dem Fonds ein hypothetisches Szenario zugrunde. Sie schätzt, dass Großbritannien seit 1980/81 rund 200 Milliarden Pfund an Steuereinnahmen aus der Nordsee erzielt hat. Wäre dieses Geld in den 1980er Jahren mit dem Produktionswachstum in einen Staatsfonds geflossen, so die Minister, könnte es heute einen Wert von etwa einer Billion Pfund haben.
Diese Schätzung basiert auf Statistiken der britischen Steuerbehörde HMRC und einem konstanten Zinseszinssatz und geht von keinen Entnahmen aus. Der neue Fonds startet jedoch mit 2 Milliarden Pfund, einem Bruchteil dieses hypothetischen Gesamtbetrags.
Jackdaw erhält grünes Licht
Energieminister Miatta Fahnbulleh stimmte zu, dass die Regulierungsbehörde die Genehmigung zur Gasförderung im Jackdaw-Feld erteilen kann. Das Feld verfügte bereits über eine Lizenz, doch eine Lizenz allein erlaubt keine Erschließung. Stuart Payne, Geschäftsführer der North Sea Transition Authority, erteilte daraufhin die Genehmigung an den Projektentwickler Adura.
Das Gasfeld Jackdaw könnte bereits Ende Oktober mit der Gasversorgung von Haushalten und Unternehmen beginnen. Die Regierung rechnet damit, dass es die inländische Gasproduktion in Spitzenzeiten um rund 6 Prozent steigern wird – über eine Laufzeit von bis zu 11 Jahren. Insgesamt soll das Feld Gas mit einem Energiegehalt fördern, der etwa 40 Millionen Barrel Öl entspricht.
Adura schätzt, dass Jackdaw der britischen Wirtschaft rund 2.9 Milliarden Pfund Sterling einbringen wird. Das Unternehmen erwartet außerdem, dass das Projekt 27 direkte Arbeitsplätze schaffen und 273 weitere sichern wird.
Klimagrenzen und das Finch-Urteil
Die Entscheidung folgt dem Urteil des Obersten Gerichtshofs im Fall Finch aus dem Jahr 2024. Dieses Urteil verpflichtet Betreiber, die Emissionen aus der Verbrennung von gefördertem Öl und Gas in ihren Umweltverträglichkeitsprüfungen zu berücksichtigen. Adura reichte nach dem Urteil weitere Informationen ein, die von der Regierung öffentlich bekannt gegeben wurden.
Die Minister kamen zu dem Schluss, dass Jackdaw Großbritannien nicht daran hindern wird, seine rechtsverbindlichen CO2-Grenzwerte einzuhalten oder bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Sie erklärten außerdem, die Genehmigung stehe im Einklang mit dem Wahlversprechen der Labour-Partei, keine neuen Explorationslizenzen zu erteilen und die bestehenden Felder über ihre gesamte Lebensdauer hinweg zu bewirtschaften.
Premierminister Andy Burnham unterstützte die Entscheidung. „Wir setzen uns dafür ein, auf erneuerbare Energien umzusteigen und bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen“, sagte er.
Gasversorgung und der umfassendere Übergang
Großbritannien bezieht sein Gas weiterhin aus verschiedenen Quellen. Zwischen 2021 und 2025 stammten durchschnittlich 42 Prozent aus dem britischen Festlandsockel, 37 Prozent aus dem norwegischen. Flüssigerdgas (LNG) machte 20 Prozent aus, und die restlichen 1 Prozent wurden über Verbindungsleitungen geliefert.
Die Minister beauftragten die Regulierungsbehörde außerdem, dringende Fälle für Übergangsenergiezertifikate bereits jetzt zu prüfen, noch bevor die entsprechende Gesetzgebung in Kraft tritt. Die am 26. November 2025 angekündigten Zertifikate werden die Förderung in erkundeten Gebieten in der Nähe von lizenzierten Feldern ermöglichen, wobei die bestehende Infrastruktur genutzt werden kann.
Die Regierung gibt an, dass seit 2024 über 100 Milliarden Pfund in erneuerbare und kohlenstoffarme Energien im Vereinigten Königreich geflossen sind. Der Energiefonds (Energy Wealth Fund) verknüpft nun einen Teil dieser Investitionen direkt mit den Einnahmen aus fossilen Brennstoffen. Sein Wachstum wiederum hängt davon ab, wie viel Steuern die verbleibenden Nordseefelder generieren.
