Deutschland veröffentlicht Fahrplan für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen bis 2045

Deutschland hat einen Fahrplan für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen veröffentlicht, um Kohle, Öl und Gas bis 2045 schrittweise aus seinem Energiesektor zu verbannen. Die Regierung stellte den Plan am 23. September während der UN-Generalversammlung in New York vor.

Damit ist Deutschland nach Frankreich und den Niederlanden das dritte europäische Land, das einen solchen Plan veröffentlicht. Frankreich hat jedoch das Jahr 2050 als Enddatum festgelegt, während der niederländische Plan kein verbindliches Enddatum enthält.

Elektrifizierung von Transport, Wärme und Industrie

Der Plan basiert auf zwei Maßnahmen. Erstens wird Deutschland Verkehr, Heizung und Industrie elektrifizieren. Zweitens wird es fossile Brennstoffe durch erneuerbare Energien ersetzen.

Erneuerbare Energien deckten im vergangenen Jahr rund 55 % des deutschen Strombedarfs. Die Bundesregierung strebt an, diesen Anteil bis 2030 auf mindestens 80 % zu steigern. Um dieses Ziel zu erreichen, plant Berlin die Installation von 2,000 weiteren Windkraftanlagen.

Kohle erzeugte im Jahr 2025 noch fast ein Viertel des Stroms im Land. Laut geltendem Recht müssen alle Kohlekraftwerke spätestens bis 2038 stillgelegt werden. Die Regierung prüft nun, ob dieses Datum auf 2035 vorgezogen werden soll.

Neue Gaskraftwerke, die staatliche Fördermittel erhalten, müssen unterdessen für den Betrieb mit Wasserstoff vorbereitet sein. Bis 2045 müssen sie außerdem mit klimaneutralen Brennstoffen betrieben werden können, wobei der Fahrplan keine Angaben zu den konkreten Brennstoffen macht.

Autos und Heizung

Im Verkehrssektor stellt Deutschland 2.8 Milliarden Euro bereit, um Haushalte mit niedrigem und mittlerem Einkommen beim Kauf von Elektroautos zu unterstützen. Offiziellen Prognosen zufolge wird bis 2035 jedes in Deutschland neu verkaufte Auto elektrisch sein.

Im Wohnbereich konzentriert sich die Strategie auf den Austausch von Gas- und Ölheizkesseln gegen Wärmepumpen, unterstützt durch staatliche Subventionen. Ab 2029 müssen neue Gas- oder Ölheizungssysteme einen steigenden Anteil klimaneutraler Brennstoffe verwenden. Dieser Anteil erreicht bis 2040 60 %.

Die Industrie wiederum wird auf Strom und Wasserstoff umsteigen und Energie effizienter nutzen. Wo Emissionen unvermeidbar sind, sieht der Plan die CO₂-Abscheidung vor.

Energiesicherheit als Verkaufsargument

Die Regierung präsentierte den Plan als Maßnahme zur Energiesicherheit. Im Jahr 2024 gab Deutschland rund 76 Milliarden Euro für den Import fossiler Brennstoffe aus, wovon etwa zwei Drittel auf Öl und Erdölprodukte entfielen.

„Das Geld, das wir derzeit für Öl- und Gasimporte ausgeben, wird zunehmend in die lokale Wertschöpfung fließen“, sagte Umweltminister Carsten Schneider. Er verwies auch auf die Straße von Hormus. Es sei „keine gute Situation“, sagte er, wenn die Ereignisse dort darüber entscheiden, „ob sich die Menschen ihren täglichen Arbeitsweg noch leisten können“.

Der Plan entspricht auch einer weitergehenden Forderung. UN-Generalsekretär António Guterres hat alle Länder dringend aufgefordert, einen Fahrplan mit „klaren Zeitvorgaben und Schutzmaßnahmen für betroffene Arbeitnehmer und Gemeinden“ zu veröffentlichen. Ein Vorstoß für einen globalen Fahrplan für fossile Brennstoffe scheiterte im vergangenen Jahr auf der COP30 in Belém, nachdem Ölproduzenten ihn in letzter Minute blockiert hatten.

Aktivisten fordern einen schnelleren Ausstieg

Jennifer Morgan, Deutschlands ehemalige Klimabeauftragte, begrüßte den Plan, forderte aber mehr. „Ein Fahrplan ist nur der Anfang“, sagte sie . „Um wirklich etwas zu erreichen, muss diese Strategie durch einen schnelleren, überlegteren und gerechteren Ausstieg aus der Klimapolitik sowie den Ausbau der grünen Stromversorgung ergänzt werden.“

Oil Change International äußerte sich deutlicher. Laurie Van Der Burg leitet den Bereich öffentliche Finanzen der Gruppe. „Deutschlands Ausstiegstermin 2045 ist viel zu spät und eine Beleidigung der Gerechtigkeit“, erklärte sie in einer Stellungnahme.

Die Gruppe wies auch auf Deutschlands Auslandskredite hin. Deutschland trat der Clean Energy Transition Partnership bei, deren Mitglieder sich verpflichten, die öffentliche Finanzierung fossiler Brennstoffe zu beenden. Seitdem habe Deutschland 1.5 Milliarden US-Dollar an solchen Krediten bewilligt, so die Gruppe. Damit sei Deutschland nach Italien der zweitgrößte Verursacher.

Ein Signal an die Exporteure

Analysten messen den gemeinsamen Plänen dennoch Bedeutung bei. Linda Kalcher, Geschäftsführerin von Strategic Perspectives, merkte an, dass Frankreich, die Niederlande und Deutschland rund 46 % des EU-BIP ausmachen. Sie bezeichnete ihren gemeinsamen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen als „starkes Signal“.

Die jeweiligen Fahrpläne für fossile Brennstoffe weisen noch Lücken auf. Zusammengenommen ermöglichen sie den Öl- und Gasanbietern jedoch einen klaren Blick auf die sinkende Nachfrage in Europa. Für Deutschland stellt sich nun die Frage, ob die Finanzierung und die entsprechenden Gesetze rechtzeitig folgen, um die eigenen Ziele zu erreichen. Investoren stehen bereits Schlange, wie die jüngsten Investitionen in deutsche Speicher- und Windenergie zeigen.