Мнение эксперта по политике в области ядерных отходов, Рой Пейн
Ядерная энергия все чаще рассматривается в контексте изменения климата – как ключевой источник больших объемов «постоянно работающей» низкоуглеродной энергии. Однако противники «ядерного ренессанса» утверждают, что не существует никаких планов по утилизации образующихся отходов.
Это утверждение несколько вводит в заблуждение. Независимо от того, произойдет ли ядерный ренессанс, у каждой страны уже есть план или она работает над одним и тем же решением – геологическим захоронением – уже существующих ядерных отходов . Однако верно и то, что большинство программ геологического захоронения в мире продвигаются медленно или застопорились – отчасти потому, что те, кто утверждает, что плана нет, активно выступают против тех самых планов, которых, по их словам, не существует.
Международное сообщество согласилось с тем, что геологическое захоронение — захоронение отходов глубоко под землей и предоставление породе возможности служить естественным защитным барьером по мере распада радиоактивности — является наилучшим доступным/наименее наихудшим экологическим решением для управления отходами, которые остаются токсичными в течение 100,000 XNUMX лет.
Что еще более замечательно, международное сообщество также согласилось с тем, что выбор места для захоронения ядерных отходов должен осуществляться с «согласия» сообщества, принимающего такой объект. Такой подход может повысить прозрачность и подотчетность, но то, как «согласие» интерпретируется и реализуется, варьируется от страны к стране, в зависимости от местных социальных и политических факторов.
Страны с более высоким уровнем доверия к политическому процессу и участия общественности в принятии решений (например, Финляндия и Швейцария), как правило, более продвинуты в своих планах, чем страны с низким уровнем доверия к политикам и несколькими (часто конкурирующими) уровнями власти (например, Великобритания, США). Но в течение 2025 года ожидается прогресс в каждой стране, имеющей или рассматривающей ядерную энергетику.
Краткий обзор мира показывает:
- Финляндия является признанным мировым лидером, строительство подземного объекта уже ведется
- во время 2024 Швейцария и Канада объявили, после многих лет геологических исследований и общественных обсуждений, о местоположении своих участков – присоединение Франке и Шведn, которые уже определили свои сайты
- Япония и UK ведутся переговоры с несколькими общинами и проводятся первоначальные геологические изыскания
- Германия оценивает геологическую жизнеспособность для узких обсуждений с сообществами в тех областях с подходящей геологией
- EU страны разрабатывают собственные планы, некоторые из них стремятся совместно использовать объект, но конкретные места пока не определены.
- Китай и Россия выбирают места в отдаленных и в основном необитаемых районах, при этом Китай строит подземную лабораторию в качестве предшественника строительства полноценного объекта
- Тайвань и Южная Корея пересматривают свое законодательство и модернизируют свой политический подход
- новые ядерные государства в Африка, Азия, Ближний Восток и Южная Америка (например, Кения, Нигерия, Филиппины, Индия, Саудовская Аравия, Аргентина) разрабатывают нормативные акты и законодательство по утилизации ядерных отходов в рамках подготовки к предлагаемым атомным электростанциям
- США имеет единственный в мире действующий геологический объект (исключительно для оборонных ядерных отходов), но требует нового законодательства для обновления процесса размещения гражданских отходов, с растущими усилиями по успешному достижению двухпартийного консенсуса в Конгрессе - хотя подход будущей администрации Трампа пока не ясен, влиятельные Проект 2025 Программа поддерживает геологическое захоронение и признает настоятельную необходимость достижения прогресса.
Геологические объекты захоронения
- США Единственное в мире действующее геологическое хранилище, но только для оружейных отходов, в Карлсбаде, Нью-Мексико. Называется WIPP (Waste Isolation Pilot Project).
- Финляндия Началось строительство завода «Онкало» на юго-западном побережье Финляндии.
- Швеция Подготовка к строительству объекта после того, как община Остхаммар, небольшая прибрежная община к северу от Стокгольма, согласилась разместить у себя хранилище.
- Франция Лаборатория, построенная на глубине 500 м под землей для оценки геологии перед строительством в Буре, на северо-востоке Франции.
- Швейцария После 14 лет геологической оценки и обсуждений с общественностью в 2022 году было выбрано место Нёрдлих Легерн, к северу от Цюриха.
- Канада Игнас, расположенный в сельской местности на западе Онтарио, был выбран в 2024 году после того, как местная коренная нация согласилась перейти к следующему этапу анализа.
Итак, даже из этого краткого обзора мирового турне должно быть ясно, что долгосрочное управление и утилизация ядерных отходов активно рассматриваются и реализуются по всему миру. Техническое решение доступно нам уже сейчас. Однако местные социальные и политические факторы будут определять темпы продвижения вперед отдельных национальных программ геологического захоронения, а также повлияют на то, как будут продвигаться новые ядерные программы.
Именно этот последний фактор – социально-политическое измерение – теперь необходимо развивать дальше в этих программах утилизации отходов. Технически, геологическая оценка участка может занять 20-30 лет, чтобы построить надежное экологическое и безопасное дело, и столько же времени, с социально-политической точки зрения, чтобы построить общественное понимание и доверие.
Однако дебаты в каждой стране о целесообразности расширения атомной энергетики неразрывно связаны с вопросом утилизации образующихся отходов. Общественное мнение может в конечном итоге выступать против строительства новых атомных электростанций, чтобы прекратить увеличение запасов уже существующих ядерных отходов, — но нам все еще необходимо решить вопрос ответственной и безопасной утилизации уже существующих отходов. Стоит отметить, что Германия, единственная крупная экономика, отказавшаяся от будущего использования атомной энергетики, является единственной страной, где национальная партия зеленых поддерживает геологическое захоронение (существующих, накопленных отходов).
Это долгосрочные решения, которые это поколение должно начать принимать, иначе мы просто передадим бремя, как это было передано нам предыдущими поколениями. Независимо от того, будет ли ядерная энергетика частью будущего энергетического баланса, у нас есть финансовая, экологическая и межпоколенческая ответственность начать очищать поверхность планеты от ядерных отходов, которые уже существуют.




