Die Elektrifizierungszusage der COP31 für 35 bis 35 Jahre hängt laut Greenly von saubereren Stromnetzen ab.

Elektroautos, Wärmepumpen und Elektroheizkessel entziehen dem Brennstoff stets direkt am Verbrauchsort Energie. Ob sie dabei CO₂ einsparen, hängt vom Kraftwerk am anderen Ende der Leitung ab. Dies ist das zentrale Ergebnis einer neuen Studie des Greenly Carbon Institute. Das Institut ist die Forschungsabteilung von Greenly , einem in Paris ansässigen Unternehmen für CO₂-Bilanzierung. Es untersucht das ehrgeizige Elektrifizierungsziel, das die Türkei den Regierungen auf der COP31 in Antalya präsentieren wird.

Die türkische Präsidentschaft veröffentlichte am 21. September die „35-by-35“-Erklärung der COP31 . Darin werden die Länder aufgefordert, den Anteil von Elektrizität am globalen Endenergieverbrauch bis 2035 auf 35 Prozent zu erhöhen. Greenly hat alle 38 OECD-Staaten sowie China anhand dieses Zielwerts bewertet. Anschließend wurde modelliert, welche fossilen Brennstoffe durch elektrische Geräte ersetzt werden könnten und wie viel CO₂ dadurch in den jeweiligen nationalen Stromnetzen eingespart wird.

Die meisten OECD-Staaten liegen weit unter dem Maßstab.

Laut der Studie deckte Elektrizität im Jahr 2023 25.1 Prozent des Endenergieverbrauchs der OECD-Staaten ab. Nur Island, Norwegen, Israel und Südkorea überschreiten bereits die 35-Prozent-Marke. Die übrigen 34 Mitgliedstaaten müssten ihren Anteil bis 2035 jährlich um 0.8 bis 1.7 Prozentpunkte steigern. Das ist ein Vielfaches ihres bisherigen Wachstums.

Um das Ziel dieser 34 Länder zu erreichen, müssten jährlich etwa 6,500 Terawattstunden (TWh) fossiler Brennstoffe eingespart werden. Dies erfordert zusätzliche 2,400 TWh Strom. Die Vereinigten Staaten sind für etwa die Hälfte beider Werte verantwortlich. Elektromotoren und Wärmepumpen verbrauchen weniger Energie. Daher benötigen dieselben Anwendungen im Szenario von Greenly etwa 9.5 Prozent weniger Endenergie.

Laut dem Climate Action Tracker muss die Elektrifizierung fast vervierfacht werden, um dieses Ziel zu erreichen. Die derzeitigen Maßnahmen sehen den globalen Anteil bis 2035 lediglich bei 28 Prozent. Der Sonderbericht der Internationalen Energieagentur für die Präsidentschaft geht hingegen von rund 30 Prozent aus, die mit den heutigen Strategien erreicht werden könnten.

Ein Ziel, drei Startpunkte

Greenly vergleicht die Elektrifizierungsrate jedes Landes mit dem Anteil erneuerbarer Energien und Kernenergie an seinem Strommix. Zusammengenommen teilen diese beiden Kennzahlen die OECD-Länder in drei Gruppen ein.

Österreich, Dänemark und Luxemburg betreiben Stromnetze, die zu über 84 Prozent CO₂-arm sind. Dennoch deckt Strom weniger als 23 Prozent ihres Endenergiebedarfs. Ihre Priorität liegt auf der Erneuerung von Fahrzeugen, Heizkesseln und Fabrikanlagen.

Israel, Korea und Japan liegen bei oder über 35 Prozent. Allerdings stammen nur 11.8, 38.8 bzw. 29.8 Prozent ihres Stroms aus kohlenstoffarmen Energiequellen. Für sie hat die saubere Energieerzeugung höchste Priorität.

Polen, die USA und Deutschland stehen vor beiden Problemen gleichzeitig. In Polen liegt der Anteil von Strom aus erneuerbaren Energien bei 16.7 Prozent, der Anteil von CO₂-armem Strom bei 27.7 Prozent.

Lettland zeigt, warum die Differenz allein irreführend sein kann. Mit 20.8 Punkten liegt es weiter von 35 Prozent entfernt als Polen mit 18.3 Punkten. Dennoch erzeugt Lettland 77.7 Prozent seines Stroms aus CO₂-armen Quellen, fast dreimal so viel wie Polen.

Gleiche Umrechnung, ganz unterschiedliche Ergebnisse

Greenly führte eine identische Umrechnung für jedes Land anhand des Stromnetzes von 2023 durch. Frankreich behält etwa 92 Prozent der potenziellen CO₂-Einsparungen. Deutschland und die USA behalten 41 Prozent, Japan 14 Prozent und Polen lediglich 3 Prozent.

China schneidet im Greenly-Modell am schlechtesten ab. Seine Emissionen würden steigen, da Kohlekraftwerke die in der Industrie direkt verbrannte Kohle ersetzen würden. Die Studie merkt an, dass Kohle nach wie vor rund 60 Prozent des chinesischen Strombedarfs deckt. Laut eigenen Statistiken des Chinesischen Elektrizitätsrats wird der Kohleanteil des Landes im Jahr 2024 bei 28.8 Prozent liegen.

Dank neuer, kohlenstoffarmer Energiequellen behält jede der untersuchten Volkswirtschaften rund 90 Prozent oder mehr der Einsparungen. Die elf Schlusslichter der Rangliste verfügen über den größten Anteil der verdrängbaren Brennstoffe der OECD. Greenly bezeichnet die Tabelle zudem als großzügig. Die Kraftwerke, die den neuen Bedarf decken, sind in der Regel Gas- oder Kohlekraftwerke mit überdurchschnittlichen Emissionen.

„Wenn das Stromnetz nicht sauber ist, beseitigt die Elektrifizierung die Emissionen nicht: Sie verlagert sie lediglich vom Auspuffrohr zum Schornstein des Kraftwerks“, sagte Alexis Normand, Geschäftsführerin von Greenly. „Ohne die Voraussetzung sauberer Energie ist es nur eine halbe Maßnahme.“

Ein industrieller Wettlauf ebenso wie ein politisches Ziel

Deutschland müsste rund 13 Millionen Heizkessel austauschen, das entspricht 1.3 Millionen pro Jahr. In den USA wären es 49 Millionen. Laut Greenly ist die jährliche Zahl in Deutschland um ein Vielfaches höher als der jüngste Verkaufsrekord für Wärmepumpen.

Das türkische Ziel für die Elektrifizierung von Straßenfahrzeugen entspricht etwa 18 Millionen Pkw-Äquivalenten und übersteigt damit den gesamten Pkw-Bestand des Landes. Da zwei Drittel des türkischen Straßenkraftstoffs Diesel sind, hängt das Erreichen dieses Ziels von der Elektrifizierung von Lkw, Bussen und Transportern ab. Laut der Studie bestimmen die Produktionskapazität der Hersteller, die Anzahl der Installateure und die Wartezeiten für Netzanschlüsse das Tempo der Umsetzung.

Die IEA schätzt, dass eine schnellere Elektrifizierung die Kosten für Treibstoffimporteure bis 2035 um etwa 400 Milliarden US-Dollar pro Jahr senken könnte. In der Türkei könnten die höheren Ölpreise nach der Krise in der Straße von Hormus die Kosten für Treibstoffimporte in diesem Jahr um 5.2 Milliarden US-Dollar erhöhen, schätzt Ember.

Was die Verpflichtung auslässt

Der Verpflichtungstext erkennt an, dass der Einsatz von sauberem Strom je nach nationalen Gegebenheiten unterschiedlich ausfällt. Er schreibt nicht vor, dass der Mehrbedarf aus sauberen Quellen gedeckt werden muss. Aktivisten haben diese Lücke aufgegriffen. Claire Smith, leitende internationale Kampagnenleiterin bei Beyond Fossil Fuels, sagte, die Verpflichtung lasse die Hintertür für einen verstärkten Einsatz fossiler Brennstoffe offen.

Die IEA kommt in ihrem Bericht zu einer ähnlichen Einschätzung und warnt davor, dass die Elektrifizierung allein die Klimaziele nicht erreichen wird. Samuel Guéret, Klima- und Energiepolitikanalyst bei Climate Analytics, unterstützt das Ziel im Rahmen eines umfassenderen Maßnahmenpakets. „Das 35-bis-35-Ziel ist entscheidend für den Fortschritt im Klimaschutz“, sagte er.

Greenly schlägt vier Angebotsbedingungen für glaubwürdige Zusagen vor: Die CO₂-arme Stromerzeugung sollte schneller wachsen als die Stromnachfrage. Investitionen in das Stromnetz und Reformen im Genehmigungsverfahren sollten im gleichen Tempo wie die Normen für Fahrzeuge und Heizungen erfolgen. Feste Kapazitäten für CO₂-arme Stromerzeugung und Speicher sollten für die Spitzenlasten im Winter ausgelegt sein. Neue Nachfrage sollte ausschließlich mit neuem sauberem Stromangebot verrechnet werden.

Wo die Klimagewinne landen

Die Länder, die am meisten von einer raschen Elektrifizierung profitieren, verfügen bereits über saubere Stromnetze, darunter Frankreich, die Schweiz und die nordischen Staaten. Anders sieht es in den USA, Deutschland, Japan, der Türkei und Polen aus. Dort hängt der Wert des globalen Elektrifizierungsziels von sauberem Strom und einem mindestens ebenso schnellen Netzausbau wie der Nachfrage ab.

Die Regierungen treffen sich vom 9. bis 20. November in Antalya. Greenly kommt zu dem Schluss, dass die Zusage ohne die entsprechenden angebotsseitigen Bedingungen den Kraftstoffverbrauch lediglich am Verbrauchsort reduziert. Sie verlagert den Ort der Emissionsquellen, ohne jedoch eine tatsächliche Emissionsreduzierung zu garantieren.