COP31 کے نامزد صدر مرات کورم نے کلائمیٹ امپلیمینٹیشن برج کا آغاز کیا ہے، جس کا مقصد قومی آب و ہوا کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے لیے تیار منصوبوں میں تبدیل کرنا ہے۔ سول سوسائٹی کے گروپس سوال کرتے ہیں کہ کیا کوئی اور گاڑی غائب ہے؟
کورم نے نومبر میں انطالیہ سربراہی اجلاس سے قبل 25 اگست کو فریقین کے نام اپنے تیسرے خط میں اس پہل کا تعین کیا۔ انہوں نے ایکشن ایجنڈا کے مرکز میں کلائمٹ امپلیمینٹیشن برج، جسے BRIDGE کے نام سے جانا جاتا ہے، رکھ دیا، یہ عمل درآمد ٹریک جو رسمی مذاکرات کے ساتھ ساتھ بیٹھتا ہے۔
بیان کردہ مقصد "منصوبے کی تیاری، ادارہ جاتی صلاحیت اور مالیات تک رسائی کو مضبوط بنا کر" بیان کردہ ترجیحات سے سرمایہ کاری کے لیے تیار پروجیکٹ پورٹ فولیوز کی طرف جانے میں مدد کرنا ہے۔ Kurum نے کہا کہ 2035 تک BRIDGE کو پیمانہ کرنا "عمل درآمد کے خلا کو ختم کرنے کے لیے ایک عملی طریقہ کار" پیش کرتا ہے۔ وہ واضح طور پر کہہ رہے تھے کہ اس سے کوئی نیا فنڈ اور کوئی نیا مالیاتی طریقہ کار نہیں بنتا، بلکہ اسے اتحاد بنانے کی کھلی دعوت کے طور پر بیان کیا۔
پائپ لائن کا مسئلہ حقیقی ہے۔
بہت سے ترقی پذیر ممالک نے قومی سطح پر طے شدہ شراکتوں اور موافقت کے منصوبوں کو اپ ڈیٹ کیا ہے جو کہیں بھی نہیں ہیں۔ ستت سمپدا کلائمیٹ فاؤنڈیشن کے بانی ڈائریکٹر ہرجیت سنگھ نے کہا کہ وہ ممالک "زیادہ سرمائے کی لاگت، خود مختار قرض کی پریشانی، اور پیچیدہ ماحولیاتی سرمایہ کاری کے لیے محدود تکنیکی بینڈوڈتھ کی دیوار سے ٹکرا رہے ہیں"۔
سنگھ نے متنبہ کیا کہ دیوالیہ پن کے ارد گرد مسئلہ تیار کرنا اس کا اپنا خطرہ ہے۔ انہوں نے کہا کہ موافقت، نقصان اور نقصان، اور سماجی تحفظ شاذ و نادر ہی نجی سرمایہ کاروں کے لیے تجارتی طور پر بینکاری کے قابل نظر آتے ہیں، اس کے باوجود یہ کمزور کمیونٹیز کے لیے سب سے زیادہ ضروری ہیں۔ BRIDGE صرف اسی صورت میں کام کرتا ہے جب نان ریونیو پیدا کرنے والے پروجیکٹوں کو صاف توانائی کے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ برابر وزن حاصل ہو۔
سول سوسائٹی سے شکوک و شبہات
کلائمیٹ ایکشن نیٹ ورک کی ایگزیکٹو ڈائریکٹر تسنیم ایسوپ، جو سول سوسائٹی کی 1,300 سے زیادہ تنظیموں کو اکٹھا کرتی ہے، نے کہا کہ اسی طرح کے میچ میکنگ اقدامات بڑے پیمانے پر فنانس کو تبدیل کیے بغیر آئے اور چلے گئے۔
ایسوپ نے کہا کہ "ہم شکوک و شبہات کا شکار ہیں کیونکہ موسمیاتی مالیات کی اصل بنیادی رکاوٹوں کو تسلیم نہیں کیا جا رہا ہے اور نہ ہی ان پر توجہ دی جا رہی ہے۔" اس نے قرضوں کے بوجھ، سرمائے کی لاگت اور گرانٹس پر قرضوں کی ترجیح کو درج کیا، جو قرض لینے والے ممالک کو مزید قرضوں میں دھکیلتا ہے۔
Essop نے دلیل دی کہ ترقی یافتہ ممالک کو پہلے یہ دکھانا چاہیے کہ وہ موجودہ ذمہ داریوں کو کیسے پورا کریں گے، بشمول باکو سے بیلیم روڈ میپ 2035 تک $1.3 ٹریلین تک۔ اس کے اپنے قوانین کے ساتھ ایک اور گاڑی بنانے سے مزید ٹوٹ پھوٹ اور دھندلاپن کا خطرہ ہے، اس نے کہا۔
تھنک ٹینک E3G نے کہا کہ BRIDGE کو ملک کی انفرادی ضروریات کے مطابق خود کو تیار کرنا چاہیے اور "پہلے سے موجود اقدامات کو نقل کرنے کے بجائے تعاون کرنا چاہیے"۔ ان میں NDC پارٹنرشپ، NDC لاگت پر UNDP سپورٹ، اور ایشیائی ترقیاتی بینک کی ASEAN Catalytic Green Finance Facility جیسی سہولیات شامل ہیں۔
خط میں خلا
کورم کا خط COP31 کے صاف توانائی کے ایجنڈے کے مرکز میں بجلی، قابل تجدید ذرائع، کارکردگی اور پاور سیکٹر ڈیکاربونائزیشن کو رکھتا ہے۔ اس میں جیواشم ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے یا مرحلہ وار کم کرنے کا کوئی عہد نہیں ہے۔ صدارت رضاکارانہ اہداف کو ترجیح دیتی ہے، خاص طور پر 2035 تک بجلی کی آخری کھپت کا 35 فیصد تک لے جانا، اور اس بات پر زور دیتا ہے کہ ان سے کوئی نئی ذمہ داریاں نہیں بنتی ہیں۔
سنگھ نے کہا کہ کوتاہی باقیوں کو کمزور کرتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ "بجلی، فضلہ، اور منصوبے کی پائپ لائنوں پر توجہ مرکوز کرنا خوش آئند ہے، لیکن کوئلہ، تیل اور گیس کے فیز آؤٹ کو روکنے سے 1.5 ° C کے اندر رہنے کا ریاضی ناممکن ہو جاتا ہے،" انہوں نے کہا۔
COP31 تقسیم قیادت کے ماڈل پر چلتا ہے۔ Türkiye رسمی صدارت کے پاس ہے، سربراہی اجلاس کی میزبانی کرتا ہے اور ایکشن ایجنڈا کی قیادت کرتا ہے، جبکہ آسٹریلیا کے کرس بوون مذاکرات کی صدارت کرتے ہیں۔
