Великобритания запускает энергетический инвестиционный фонд в размере 2 млрд фунтов стерлингов, финансируемый за счет налоговых поступлений от добычи нефти в Северном море.

Правительство Великобритании создало новый Фонд энергетического благосостояния, который будет инвестировать налоговые поступления от добычи нефти и газа в Северном море в чистую энергетику. Канцлер казначейства Джон Хили объявил о создании фонда 21 октября , перед представлением бюджета, с первоначальным вливанием 2 млрд фунтов стерлингов. В тот же день министры дали добро на начало добычи газа на месторождении Джекдоу.

Этот фонд находится в составе Национального фонда благосостояния , государственного инвестиционного органа. В него будут поступать будущие доходы от добычи нефти в Северном море, поэтому сумма в 2 миллиарда фунтов стерлингов является отправной точкой. Правительство называет это первоначальным взносом в долгосрочный национальный актив для будущих поколений.

Что будет поддерживать фонд

Фонд энергетического благосостояния будет инвестировать в проекты и инфраструктуру в области возобновляемой и низкоуглеродной энергетики по всей Великобритании. Заявленные цели фонда — поддержка «зеленого» перехода, привлечение частных инвестиций и поддержка перспективных отраслей промышленности. По мнению правительства, он также должен создать квалифицированные рабочие места в Шотландии и остальной части Великобритании.

«Я хочу, чтобы энергетические ресурсы Великобритании дали толчок новой волне развития чистой энергетики, которая будет работать на благо британского народа», — сказал Хили. Он добавил, что новый фонд будет инвестировать в отрасли чистой энергетики будущего.

Пример из истории

Правительство представило концепцию фонда, опираясь на гипотетический сценарий. По его оценкам, с 1980 по 1981 год Великобритания собрала около 200 миллиардов фунтов стерлингов в виде налоговых поступлений от добычи нефти в Северном море. Министры утверждают, что если бы эти деньги были направлены в суверенный фонд благосостояния по мере роста добычи в 1980-х годах, их стоимость сейчас могла бы составлять около 1 триллиона фунтов стерлингов.

Эта оценка основана на статистике HMRC и постоянной ставке начисления процентов, и предполагает отсутствие изъятий средств. Однако новый фонд начинается с 2 миллиардов фунтов стерлингов, что составляет лишь небольшую часть от этой гипотетической суммы.

Галка получила зелёный свет

Министр энергетики Миатта Фанбуллех согласилась с тем, что регулирующий орган может дать разрешение на добычу газа на месторождении Джекдоу. Лицензия на разработку месторождения уже была получена, но одной лицензии недостаточно для начала разработки. Затем Стюарт Пейн, исполнительный директор Управления по переходному периоду в Северном море, дал разрешение компании Adura, занимающейся разработкой месторождения.

Месторождение Джекдоу может начать поставлять газ в дома и предприятия уже в конце октября. Правительство ожидает, что это увеличит внутреннюю добычу газа примерно на 6 процентов на пике, в течение срока эксплуатации до 11 лет. За весь срок эксплуатации месторождение должно добывать газ, эквивалентный по энергии примерно 40 миллионам баррелей нефти.

По оценкам компании Adura, проект Jackdaw принесет экономике Великобритании около 2.9 млрд фунтов стерлингов. Также ожидается, что проект создаст 27 прямых рабочих мест и сохранит еще 273.

Климатические ограничения и решение по делу Финча

Это решение последовало за постановлением Верховного суда по делу Финча от 2024 года. Согласно этому постановлению, операторы обязаны учитывать выбросы от сжигания добытой нефти и газа в своих экологических оценках. Компания Adura представила дополнительную информацию после вынесения решения, и правительство провело периоды публичного уведомления по этому поводу.

Министры пришли к выводу, что проект Jackdaw не помешает Великобритании выполнить установленные законом ограничения по выбросам углерода или достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. Они также заявили, что одобрение соответствует предвыборному обещанию лейбористов не выдавать новые лицензии на разведку, одновременно управляя существующими месторождениями на протяжении всего срока их эксплуатации.

Премьер-министр Энди Бернхэм поддержал это решение. «Мы полны решимости перейти к возобновляемым источникам энергии и достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году», — сказал он.

Поставки газа и более широкий переходный процесс

Великобритания по-прежнему получает газ из нескольких источников. В период с 2021 по 2025 год континентальный шельф Великобритании в среднем обеспечивал 42 процента поставок, а шельф Норвегии — 37 процентов. На сжиженный природный газ приходилось 20 процентов, а оставшийся 1 процент обеспечивали межсистемные соединения.

Министры также попросили регулирующий орган рассмотреть срочные случаи выдачи переходных энергетических сертификатов уже сейчас, до принятия соответствующего законодательства. Объявленные 26 ноября 2025 года, эти сертификаты позволят осуществлять часть добычи на разведанных участках вблизи лицензированных месторождений, используя существующую инфраструктуру.

Между тем, правительство заявляет, что с 2024 года в возобновляемые источники энергии и низкоуглеродную энергетику Великобритании было вложено более 100 миллиардов фунтов стерлингов. Фонд энергетического благосостояния теперь напрямую связывает часть этих усилий с доходами от ископаемого топлива. В свою очередь, его рост будет зависеть от того, сколько налоговых поступлений принесут оставшиеся месторождения в Северном море.