האיחוד האירופי מעניק לחברות תעופה 430 מיליון אירו בהטבות פחמן לשימוש בר-קיימא בדלק

ספטמבר 17, 2026
מאת דומיניק שיילס

בריסל הקצתה 5.2 מיליון קצבאות פחמן בשווי של כ-430 מיליון אירו ל-130 חברות תעופה עבור השימוש שלהן בדלק תעופה בר-קיימא בשנת 2025, יותר מפי ארבעה מהתמיכה בשנה הראשונה.

הנציבות האירופית אימצה את ההחלטה ב-8 בספטמבר ופרסמה את התוצאה שבוע לאחר מכן. התמיכה בשימוש בר-קיימא בדלק תעופה בשנת 2025 הסתכמה בכ-5.2 מיליון זכויות זכות במסגרת מערכת סחר הפליטות של האיחוד האירופי. רשויות המדינות החברות חישבו את הזכאויות עבור כל חברת תעופה מסחרית. בסך הכל, 130 מפעילים קיבלו חלק.

היקף הקפיצה הוא החלק הבולט. התמיכה המקבילה בשנה שעברה הסתכמה ב-100 מיליון אירו בקצבאות. כך שהנתון לשנת 2025 גדול פי ארבעה ויותר. חברות תעופה נהנות גם ממנגנון שני, משום שהן אינן מוותרות על קצבאות בטיסות המופעלות עם דלקים זכאים. דירוג אפס זה היה שווה 135 מיליון אירו נוספים. יחד שני התמריצים הסתכמו בכ-565 מיליון אירו.

כיצד פועלת מערכת התמיכה

בריסל הציגה את המנגנון באמצעות הנחיית מערכת הסחר האלקטרוני של האיחוד האירופי (EU ETS) בשנת 2023. מאז 2024 היא משכה סכום של 20 מיליון קצבאות בשווי של כ-1.5 מיליארד אירו. הכסף מכסה את כל או חלק מפער המחירים בין נפט מאובנים לדלק בר-קיימא הזכאי. כל חברת תעופה מטופלת באותם תנאים.

מכיוון שהנציבות מפרסמת את מחירי התמיכה, מפעילי החברות יכולים לראות מה הם יקבלו בחזרה לפני שהם רוכשים. חברות תעופה חייבות גם לתת נראות לתמיכה לפי סעיף 8 של תקנה (EU) 2025/723. לכן, בפועל, הסובסידיה אמורה להיות גלויה ולא קבורה בדוח שנתי.

מה הדלק סיפק בפועל

חברות תעופה טענו כי בשנת 2025 השתמשו ביותר מ-530,000 טון של דלק בר-קיימא. הנפח כלל דלקים ביולוגיים ודלקים ביולוגיים מתקדמים. על פי הוועדה, שימוש זה מנע פליטות של כ-1.7 מיליון טון של פחמן דו-חמצני.

בהשוואה לסך הפליטות של התעופה, ההפחתה נותרה קטנה. ובכל זאת, הכיוון הוא מה שמעניין את קובעי המדיניות. על סמך תמיכת הקצבאות לבדה, העלות מסתכמת בכ-250 אירו לכל טון פחמן שנמנע. זהו מחיר גבוה, והוא משקף עד כמה דלק בר-קיימא עדיין עומד על פני נפט.

סיר גדול בהרבה מונח על השולחן

ביולי הציעה הנציבות להרחיב את המנגנון כחלק מסקירת מערכת ה-ETS של האיחוד האירופי. התוכנית תשמור 110 מיליון קצבאות נוספות, שייקבעו מיישום רחב יותר של המערכת על פליטות תעופה. בערכים הנוכחיים, תמיכה זו תהיה שווה כ-15 מיליארד אירו.

ההצעה מרחיבה את המטרה וגם את הסכום. לצד דלקים, היא תתמוך בחשמול ותפעל נגד גורמים להתחממות האוויר מעבר לפחמן דו-חמצני. השפעות אלו מתומחרות כיום בצורה נמוכה, כך שהכללתן תרחיב את היקף המערכת באופן משמעותי.