Viện Tài chính Xanh khởi động sáng kiến ​​nhằm đẩy nhanh đầu tư loại bỏ carbon tại Vương quốc Anh.

CDR Catalyst được thiết kế để làm gì?

Sáng kiến ​​CDR Catalyst sẽ nỗ lực xác định và giải quyết các rào cản cấu trúc ngăn cản đầu tư vào các dự án loại bỏ carbon trên quy mô lớn. Viện Tài chính Xanh, hoạt động như một tổ chức độc lập có liên kết với Tập đoàn Thành phố Luân Đôn và chính phủ Anh, đang định vị CDR Catalyst như một nỗ lực xây dựng thị trường hơn là một phương tiện tài trợ trực tiếp. Sự khác biệt này rất quan trọng. Ngành loại bỏ carbon của Anh hiện thiếu các khuôn khổ tiêu chuẩn hóa, dữ liệu rủi ro và danh mục dự án mà các nhà đầu tư tổ chức thường yêu cầu trước khi cam kết vốn.

Loại bỏ carbon dioxide bao gồm nhiều phương pháp khác nhau, từ các giải pháp kỹ thuật như thu giữ trực tiếp từ không khí đến các phương pháp dựa vào tự nhiên như trồng rừng và phục hồi đất than bùn. Mỗi phương pháp đều có mức độ rủi ro, tính bền vững và chi phí khác nhau. Việc đưa tất cả các phương pháp này vào một khuôn khổ đầu tư nhất quán là một trong những thách thức trọng tâm mà CDR Catalyst cần giải quyết.

Khoảng cách đầu tư đối với việc loại bỏ carbon ở Vương quốc Anh

Vương quốc Anh đã đặt ra các mục tiêu phát thải ròng bằng không có tính ràng buộc pháp lý theo Đạo luật Biến đổi Khí hậu, và Ủy ban Biến đổi Khí hậu độc lập đã liên tục khẳng định rằng quốc gia này sẽ cần loại bỏ hàng chục triệu tấn khí carbon dioxide mỗi năm vào năm 2050. Để đạt được quy mô đó cần có cơ sở hạ tầng và năng lực mà hiện chưa tồn tại với quy mô đáng kể. Tài chính tư nhân sẽ cần đóng vai trò trung tâm, do những hạn chế về chi tiêu công.

Vấn đề cốt lõi là hầu hết các dự án thu hồi và lưu trữ carbon (CDR) ở Anh vẫn đang ở giai đoạn đầu hoặc giai đoạn thử nghiệm. Nguồn thu không chắc chắn, chủ yếu phụ thuộc vào thị trường carbon tự nguyện hoặc các cơ chế mua sắm của chính phủ còn non trẻ. Mô hình kinh doanh loại bỏ khí nhà kính của chính phủ Anh, nhằm cung cấp các hợp đồng dài hạn cho việc thu hồi và lưu trữ carbon theo thiết kế kỹ thuật, vẫn đang trong quá trình phát triển. Nếu không có sự chắc chắn rõ ràng hơn về nguồn thu, việc mô hình hóa lợi nhuận điều chỉnh rủi ro sẽ rất khó khăn, và hầu hết các nhà đầu tư tổ chức sẽ không tiếp tục.

CDR Catalyst dường như đang nhắm đến chính giai đoạn tiền thương mại này, nơi sự thiếu hụt cơ sở hạ tầng đầu tư càng làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu vốn đầu tư. Bằng cách nỗ lực phát triển các tiêu chuẩn chung, cải thiện khả năng truy cập dữ liệu và kết nối các nhà phát triển dự án với các nhà cung cấp vốn tiềm năng, chương trình này có thể giúp chuyển đổi lĩnh vực này từ một tập hợp các dự án thí điểm riêng lẻ thành một loại tài sản thống nhất.

Vai trò của Viện Tài chính Xanh trong bối cảnh này

Viện Tài chính Xanh trước đây đã nghiên cứu về thế chấp xanh, tài chính thiên nhiên và tài trợ cho việc cải tạo công trình xây dựng. Phương pháp tiếp cận của viện thường bao gồm việc tập hợp các bên tham gia thị trường, xây dựng các khung phân tích và hợp tác với chính phủ để điều chỉnh chính sách phù hợp với yêu cầu của khu vực tư nhân. CDR Catalyst cũng tuân theo mô hình đó.

Viện có vị thế thuận lợi để đóng vai trò trung gian. Viện có uy tín với cả lĩnh vực tài chính và các cơ quan chính phủ, và có kinh nghiệm trong việc chuyển đổi các thách thức môi trường phức tạp thành những thuật ngữ mà các nhà phân bổ vốn có thể hành động. Liệu uy tín đó có chuyển thành việc huy động vốn thực tế hay không sẽ phụ thuộc vào tốc độ chương trình có thể tạo ra các kết quả hữu ích và liệu môi trường chính sách có thay đổi theo kịp hay không.

Thị trường carbon tự nguyện, vốn được nhiều nhà phát triển CDR dựa vào để thu lợi nhuận ban đầu, đã phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ về chất lượng tín dụng và tính bền vững. Sự giám sát này đã khiến một số người mua thận trọng và một số nhà đầu tư e ngại. Một chương trình giúp thiết lập các tiêu chuẩn chất lượng rõ ràng hơn cho tín dụng CDR của Vương quốc Anh có thể giải quyết trực tiếp mối lo ngại đó, làm cho loại tài sản này hấp dẫn hơn đối với người mua và do đó dễ huy động vốn hơn.

Hướng đi phía trước cho nguồn tài chính loại bỏ carbon của Vương quốc Anh

Thành công của CDR Catalyst cuối cùng sẽ được đánh giá dựa trên việc liệu nó có tạo ra được một loạt các dự án khả thi về mặt tài chính và thu hút được nguồn vốn đầu tư cam kết hay không, chứ không phải dựa trên các khuôn khổ mà nó công bố. Vương quốc Anh có cơ hội thực sự để xây dựng một ngành công nghiệp CDR trong nước với tiềm năng xuất khẩu, nhờ vào nền tảng nghiên cứu, địa chất ngoài khơi phù hợp cho việc lưu trữ carbon, và chuyên môn hiện có trong các lĩnh vực như tháo dỡ giàn khoan dầu khí.

Mười hai đến mười tám tháng tới sẽ rất quan trọng. Nếu chính phủ hoàn thiện mô hình kinh doanh loại bỏ khí nhà kính và CDR Catalyst đưa ra các tiêu chuẩn đầu tư khả thi cùng lúc, thì các điều kiện để vốn tư nhân tham gia một cách đáng kể có thể xuất hiện.