Chính phủ Anh vừa khởi động một chương trình mới nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển giao công nghệ carbon thấp từ phòng thí nghiệm sang ứng dụng thương mại. Chương trình Thách thức Đổi mới Công nghệ Sạch (Cleantech Innovation Challenges) được thiết kế để loại bỏ những rào cản thực tiễn ngăn cản các công nghệ đầy triển vọng đạt được quy mô lớn. Chương trình này quy tụ các công ty, nhà đầu tư, học giả và các cơ quan công cộng. Chính sách và quy định sẽ phối hợp với liên minh này để tạo ra nhu cầu đối với các giải pháp mới nổi.
Thách thức đầu tiên tập trung vào quản lý carbon. Mục tiêu là giảm chi phí và mở rộng quy mô trong việc thu giữ carbon tại nguồn điểm, thu giữ carbon trực tiếp từ không khí và các phương pháp loại bỏ khí nhà kính kỹ thuật khác. Chính phủ đang xem xét các thách thức tiềm tàng trong tương lai về lưu trữ năng lượng dài hạn, hydro, tính linh hoạt của lưới điện dựa trên trí tuệ nhân tạo và nhiệt sạch. Việc điện khí hóa công nghiệp vẫn đang được xem xét.
Cách thức hoạt động của các Liên minh Thử thách
Mỗi thử thách sẽ có thời hạn nhất định. Chính phủ sẽ xây dựng các mục tiêu có thể đo lường được xung quanh mỗi thử thách, được phát triển cùng với ngành công nghiệp thông qua cái gọi là Liên minh Thử thách. Các liên minh này sẽ bao gồm các nhà phát triển công nghệ, nhà đầu tư, khách hàng và các tổ chức thuộc khu vực công. Thiết kế này mang tính hệ thống rõ ràng. Mục tiêu đã nêu là hành động phối hợp trên toàn bộ chuỗi giá trị. Không có một nguồn tài trợ duy nhất nào thúc đẩy quá trình này.
Một quy trình cạnh tranh cũng sẽ xác định các công ty tiềm năng cao để trở thành những Nhà vô địch Đổi mới. Mỗi công ty được chọn sẽ nhận được hỗ trợ phi tài chính trong tối đa hai năm. Sự hỗ trợ đó bao gồm việc tiếp xúc với các nhà hoạch định chính sách, giới thiệu với các nhà đầu tư và khách hàng, và hướng dẫn về các chương trình tài trợ hiện có.
Ngài Lord Vallance, Bộ trưởng Khoa học, Đổi mới, Nghiên cứu và Năng lượng hạt nhân, đã nêu rõ lý do một cách trực tiếp. Ông nói: “Mỗi thử thách sẽ quy tụ chính phủ, các nhà đổi mới, ngành công nghiệp và các nhà đầu tư cùng hướng tới một bộ mục tiêu rõ ràng, có thể đo lường được và có thời hạn cụ thể, đồng thời phối hợp hành động.”
Lý lẽ kinh tế đằng sau chương trình
Chính phủ viện dẫn các phân tích cho thấy rằng đổi mới mạnh mẽ có thể giảm tổng chi phí hệ thống năng lượng của Vương quốc Anh từ 200 tỷ đến 350 tỷ bảng Anh từ năm 2025 đến năm 2050. Con số này áp dụng khi so sánh với kịch bản ít đổi mới. Một phân tích riêng biệt từ Carbon Trust ước tính con số tiết kiệm có thể lên tới 348 tỷ bảng Anh vào năm 2050 thông qua đầu tư vào các công nghệ năng lượng chủ chốt. Phân tích của Carbon Trust cũng dự báo sẽ hỗ trợ 470,000 việc làm.
Chính phủ cũng đã viện dẫn các dự báo toàn cầu về mức độ sẵn sàng của công nghệ. Họ lập luận rằng khoảng một phần tư lượng khí thải cần cắt giảm để đạt mục tiêu phát thải ròng bằng 0 toàn cầu phụ thuộc vào các công nghệ hiện chưa có sẵn trên thị trường. Con số đó củng cố lập luận về việc cần thiết phải tạo ra thị trường thông qua chính sách song song với tiến bộ kỹ thuật.
Các dự báo tài chính này đến từ tài liệu của chính phủ và Carbon Trust. Climate Solutions News chưa xác minh độc lập phương pháp mô hình hóa đằng sau bất kỳ bộ số liệu nào.
Vị trí của vấn đề này trong chiến lược công nghiệp tổng thể
Chương trình Thử thách Đổi mới Công nghệ Sạch (Cleantech Innovation Challenges) liên kết trực tiếp với Kế hoạch Phát triển Ngành Công nghiệp Năng lượng Sạch của chính phủ. Kế hoạch này đặt ra các mục tiêu nhằm tăng cường sự chắc chắn về đầu tư, hỗ trợ đổi mới và chuỗi cung ứng, đồng thời định vị Vương quốc Anh như một trung tâm cạnh tranh cho sự phát triển của ngành công nghiệp năng lượng sạch.
Chương trình này không cung cấp các khoản tài trợ nghiên cứu và phát triển mới. Chính phủ đã cân nhắc kỹ lưỡng điểm này. Trọng tâm là khoảng cách thương mại hóa, khoảng cách giữa một công nghệ hoạt động trong phòng thí nghiệm và một công nghệ có thể hoạt động trên quy mô lớn ngoài thị trường.
Chính phủ cho biết chương trình sẽ tập trung vào những lĩnh vực mà đổi mới sáng tạo có thể mang lại hiệu quả giảm phát thải lớn nhất và nơi các công ty Anh có thể nắm giữ lợi thế cạnh tranh. Chương trình cũng sẽ nhắm mục tiêu vào những lĩnh vực chưa có sáng kiến tương tự nào của chính phủ. Sự chọn lọc này được thiết kế để tránh trùng lặp và hướng nguồn lực đến nơi có khoảng trống thị trường rõ ràng nhất.
Tiếp theo là gì
Thử thách quản lý carbon là sáng kiến chính thức đầu tiên thuộc chương trình này. Chính phủ chưa đưa ra mốc thời gian cụ thể nào cho các thử thách bổ sung trong các lĩnh vực khác đang được xem xét. Lưu trữ năng lượng dài hạn và hydro nằm trong số các ứng cử viên, mặc dù các quyết định chính thức về những lĩnh vực này vẫn đang chờ xử lý.
Quá trình lựa chọn các Nhà vô địch Đổi mới cũng sắp diễn ra. Chính phủ chưa đưa ra ngày cụ thể cho vòng thi cạnh tranh này. Các công ty quan tâm đến danh hiệu này sẽ theo dõi thông tin chi tiết hơn từ Bộ An ninh Năng lượng và Phát thải ròng.
Thành công của chương trình sẽ phụ thuộc một phần vào việc liệu các Liên minh Thử thách có thể duy trì sự phối hợp theo thời gian hay không. Việc tập hợp các nhà phát triển, nhà đầu tư và khách hàng xung quanh một mục tiêu kỹ thuật chung thì khá đơn giản để mô tả. Tuy nhiên, thực hiện điều đó xuyên suốt các chu kỳ chính phủ, tài trợ và điều kiện thị trường biến động thì khó hơn. Chính phủ đã đưa ra một thiết kế cấu trúc. Việc thực thi vẫn còn ở phía trước.
