ریاستہائے متحدہ کے ماحولیاتی تحفظ کی ایجنسی (EPA) نے گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس، ڈیٹا سینٹرز، اور صنعتی سہولیات کے لیے تعمیراتی اجازت کے اصولوں کو ڈھیل دینے کی تجویز پیش کی ہے، یہ ایک ایسا اقدام ہے جس سے ہوا کے معیار کے معیارات کو کمزور کیا جائے گا جو کہ نئی اور پھیلی ہوئی جگہوں سے کتنی آلودگی خارج ہو سکتی ہے۔ یہ تجویز توانائی اور صنعتی شعبوں کے لیے ٹرمپ انتظامیہ کی دوسری مدت کے سب سے زیادہ نتیجہ خیز ریگولیٹری رول بیکس میں سے ایک ہے۔
تجویز کیا بدلے گی۔
EPA نیو سورس ریویو پروگرام کو نشانہ بنا رہا ہے، اجازت دینے والا فریم ورک جس کے لیے تعمیر شروع ہونے سے پہلے آلودگی پر قابو پانے کے سخت معیارات کو پورا کرنے کے لیے بڑے نئے یا تبدیل شدہ صنعتی ذرائع کی ضرورت ہوتی ہے۔ مجوزہ تبدیلیوں کے تحت، سہولیات کو اس بات کا جائزہ لیتے وقت کم ضرورتوں کا سامنا کرنا پڑے گا کہ آیا ان کا اخراج مکمل ریگولیٹری جائزہ کو متحرک کرتا ہے۔ اس کا عملی اثر یہ ہے کہ مزید منصوبے اپنے ہوا کے معیار کے اثرات کی ہلکی جانچ کے ساتھ آگے بڑھ سکتے ہیں۔
ڈیٹا سینٹرز ایک خاص توجہ کے طور پر ابھرے ہیں۔ مصنوعی ذہانت کے بنیادی ڈھانچے کی بڑھتی ہوئی مانگ نے پورے امریکہ میں بڑے پیمانے پر کمپیوٹنگ کی سہولیات میں تیزی سے توسیع کی ہے، جن میں سے بہت سے گیس سے چلنے والے بیک اپ جنریشن یا جزوی طور پر فوسل فیول کے ذریعے فراہم کردہ براہ راست گرڈ کنکشن پر انحصار کرتے ہیں۔ ڈویلپرز اور یوٹیلیٹیز نے ریلیف کی اجازت دینے کے لیے لابنگ کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ موجودہ قوانین تعیناتی کو سست کرتے ہیں اور گرڈ کی وشوسنییتا کو خطرہ ہے۔
گیس پلانٹ بنانے والوں نے بھی اسی طرح کے دلائل دیے ہیں۔ انتظامیہ نے گھریلو توانائی کی پیداوار کو تیز کرنے اور ریگولیٹری رکاوٹوں کو کم کرنے کے لیے اس تجویز کو ضروری قرار دیا ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلیاں صنعتی مقامات کے قریب کمیونٹیز کو نائٹروجن آکسائیڈز، ذرات کے مادے، اور دیگر آلودگیوں کی اعلیٰ ارتکاز سے بے نقاب کر دیں گی جن کے صحت کے لیے قائم نتائج ہیں۔
صحت اور ماحولیاتی اسٹیک
نئے ماخذ کا جائزہ صنعت اور ماحولیاتی ریگولیٹرز کے درمیان طویل عرصے سے متنازعہ علاقہ ہے۔ یہ پروگرام اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا کہ اقتصادی ترقی صاف فضائی ایکٹ کے بعد سے حاصل کردہ فضائی معیار کے فوائد کی قیمت پر نہ آئے۔ اس کی دہلیز کو کمزور کرنا آلودگی پر قابو پانے کے مقابلے میں ترقی کی رفتار کی طرف توازن کو بدل دیتا ہے۔
جن کمیونٹیز کو سب سے زیادہ نتائج کا سامنا کرنا پڑتا ہے وہ عام طور پر وہ ہیں جو پہلے سے غیر متناسب آلودگی کا بوجھ اٹھا رہی ہیں۔ گلف کوسٹ، اوہائیو وادی میں صنعتی گزرگاہیں اور جنوب مشرق کے کچھ حصے ریفائنریز، کیمیکل پلانٹس، اور پاور جنریشن کی میزبانی کرتے ہیں جو تاریخی طور پر صحت پر مبنی ہوا کے معیار کی حدود کے قریب یا اس سے اوپر کام کرتے ہیں۔ ان خطوں میں نئی یا توسیع شدہ سہولیات کے لیے کم اجازت دینا موجودہ نمائش کے خطرات کو کم کرتا ہے۔
ذرات اور نائٹروجن آکسائیڈ سانس اور قلبی امراض سے جڑے ہوئے ہیں۔ ریگولیٹری رول بیکس جو بڑے نقطہ ذرائع سے قابل اجازت اخراج کو بڑھاتے ہیں عوامی صحت کے قابل پیمائش اخراجات اٹھاتے ہیں، یہاں تک کہ جب انفرادی سہولت میں اضافہ تنہائی میں معمولی دکھائی دیتا ہے۔ پورے خطے میں مجموعی اثرات کافی ہو سکتے ہیں۔
توانائی کی منتقلی کے لیے مضمرات
یہ تجویز ایک ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب ریاستہائے متحدہ کے پاور سیکٹر کو مسابقتی دباؤ کا سامنا ہے۔ ڈیٹا سینٹرز، الیکٹرک گاڑیاں، اور صنعتی برقی کاری سے بجلی کی طلب بڑھ رہی ہے۔ یوٹیلیٹیز اور گرڈ آپریٹرز نے گیس کے موجودہ انفراسٹرکچر کی زندگی کو بڑھانے اور نئی صلاحیت کو تیزی سے اجازت دینے کی وجہ کے طور پر سپلائی کی رکاوٹوں کی طرف اشارہ کیا ہے۔
آب و ہوا پر مرکوز سرمایہ کاروں اور ڈویلپرز کے لیے، ریگولیٹری شفٹ میں ملے جلے اشارے ہوتے ہیں۔ گیس پلانٹس کے لیے آسان اجازت ایک ایسے موقع پر فوسل فیول انفراسٹرکچر کو مضبوط کر سکتی ہے جب ہوا، شمسی اور بیٹری اسٹوریج کی معاشیات تیزی سے مسابقتی ہیں۔ ایسے منصوبے جن کو دوسری صورت میں بامعنی ماحولیاتی جائزے کا سامنا کرنا پڑا ہو، وہ اپنے طویل مدتی اخراج پروفائل کے لیے کم احتساب کے ساتھ آگے بڑھ سکتے ہیں۔
اسی وقت، کچھ صاف توانائی کے ڈویلپرز نے ان کے اپنے منصوبوں کو متاثر کرنے والی ٹائم لائنز کی اجازت دینے سے مایوسی کا اظہار کیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں اصلاحات کی اجازت دینے پر وسیع تر بحث نے پورے سیاسی میدان میں حمایت حاصل کی ہے، حالانکہ EPA کی طرف سے تجویز کردہ مخصوص تبدیلیوں نے ٹرانسمیشن اور قابل تجدید توانائی کی رکاوٹوں کے بجائے فوسل فیول اور صنعتی سہولیات کو ہدف بنایا ہے جنہیں صاف توانائی کے حامیوں نے ترجیح دی ہے۔
کیا یہ ایک مکمل معاہدہ ہے؟
تجویز کسی بھی اصول کو حتمی شکل دینے سے پہلے عوامی تبصرے کی مدت میں داخل ہوگی۔ ماحولیاتی گروپوں اور صحت عامہ کی تنظیموں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ قانونی اور طریقہ کار کے چیلنجز کو آگے بڑھائیں گے۔ کئی ریاستیں جن کے اپنے فضائی معیار کے پروگرام ہیں وہ وفاقی تبدیلیوں کے خلاف بھی مزاحمت کر سکتے ہیں جنہیں وہ ان معیارات کو کمزور کرنے کے طور پر دیکھتے ہیں جو انہوں نے آزادانہ طور پر برقرار رکھے ہیں۔
ڈیٹا سینٹر اور گیس جنریشن سیکٹرز کے لیے، ٹائم لائن اہمیت رکھتی ہے۔ اگلے دو سے چار سالوں میں سہولیات کی منصوبہ بندی کرنے والے ڈویلپرز اس بات پر نظر رکھیں گے کہ آیا یہ اصول قانونی چیلنج سے بچ جاتا ہے اور ریاست کے انفرادی ریگولیٹرز کس طرح جواب دیتے ہیں۔ اگر تبدیلیاں برقرار رہتی ہیں تو، ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں بڑے اخراج کرنے والی سہولیات کے لیے اجازت دینے والا منظرنامہ دہائی کے آخر تک مادّی طور پر مختلف نظر آئے گا، جس کے نتائج ہوا کے معیار کے نتائج اور اس رفتار کے ساتھ ہوں گے جس سے صاف ستھرا متبادل کو مساوی ریگولیٹری شرائط پر مقابلہ کرنے کے لیے دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
