รายงานฉบับใหม่ของธนาคารโลก ระบุว่า เอเชียตะวันออกและแปซิฟิกต้องลงทุนมากกว่า 460 พันล้านดอลลาร์ในเรือ ท่าเรือ และเชื้อเพลิงที่สะอาดขึ้นภายในปี 2040 เพื่อรักษาระบบการค้าทางทะเลให้มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และลดการปล่อยคาร์บอน
การขนส่งทางเรือเป็นปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจในภูมิภาค และในเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก การขนส่งนี้มีขนาดใหญ่มาก รายงานฉบับใหม่ของธนาคารโลกเตือนว่า กองเรือและท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับการค้าดังกล่าว จำเป็นต้องได้รับการลงทุนอย่างหนักเพื่อให้มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และลดการปล่อยมลพิษ รายงานฉบับนี้ ท่าเรือ เรือ และเชื้อเพลิง: ประสิทธิภาพ ความปลอดภัย และความยั่งยืนทางทะเลในเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม
รายงานประเมินว่าภูมิภาคนี้ต้องการเงินลงทุนด้านการเดินเรือมากกว่า 460 พันล้านดอลลาร์ระหว่างปี 2025 ถึง 2040 โดยประมาณ 280 พันล้านดอลลาร์จะใช้ในการปรับปรุงกองเรือขนส่งสินค้าที่เก่าแก่ และประมาณ 180 พันล้านดอลลาร์จะใช้ในการขยายและปรับปรุงท่าเรือให้ทันสมัย รายงานระบุว่า การระดมทุนในระดับดังกล่าวจำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยได้รับการสนับสนุนจากนโยบายที่ชัดเจนและคาดการณ์ได้
ภาคส่วนที่เป็นกำลังสำคัญของเศรษฐกิจระดับภูมิภาค
รายงานฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของภาคส่วนนี้ การขนส่งทางทะเลจ้างงานโดยตรงมากถึง 9 ล้านคนในภูมิภาคนี้ และสนับสนุนการดำรงชีวิตของผู้คนมากถึง 18 ล้านคน ในปี 2025 การค้าทางทะเลทั่วเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกมีปริมาณเกิน 6 พันล้านตัน สนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจมูลค่าสูงถึง 3.7 ล้านล้านดอลลาร์
รายงานพบว่า สินค้าทุกตันที่ขนส่งผ่านท่าเรือในภูมิภาคนี้สร้างผลผลิตทางเศรษฐกิจโดยตรงประมาณ 155 ดอลลาร์ เมื่อรวมผลกระทบต่อเนื่องจากการผลิต การค้า และรายได้ครัวเรือนแล้ว สินค้าแต่ละตันจะมีมูลค่าระหว่าง 310 ถึง 620 ดอลลาร์
“ห่วงโซ่อุปทานทางทะเลเปรียบเสมือนระบบหมุนเวียนของเศรษฐกิจระดับภูมิภาค” คาร์ลอส เฟลิเป้ จารามิลโล รองประธานธนาคารโลกประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกกล่าว “เมื่อห่วงโซ่อุปทานเหล่านี้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ธุรกิจก็จะมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น ตลาดก็จะเข้าถึงได้ง่ายขึ้น และชุมชนก็จะเจริญรุ่งเรือง รายงานฉบับนี้เป็นการเรียกร้องให้ปกป้องแรงงาน เสริมสร้างความปลอดภัยทางทะเล และคว้าโอกาสที่เกิดจากอนาคตทางทะเลที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนยิ่งขึ้น”
ประสิทธิภาพ ความปลอดภัย และเชื้อเพลิงที่สะอาดกว่า
รายงานฉบับนี้มองว่าท่าเรือ เรือ และเชื้อเพลิงเป็นระบบที่เชื่อมโยงกัน และระบุถึงสามประเด็นสำคัญที่เชื่อมโยงกัน ได้แก่ ประสิทธิภาพ ความปลอดภัย และความยั่งยืน การเพิ่มประสิทธิภาพและความปลอดภัยจะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือ ลดต้นทุน และทำให้ห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น ส่วนความก้าวหน้าในด้านความยั่งยืนนั้น รายงานระบุว่าจะขึ้นอยู่กับการลงทุนในเชื้อเพลิงทางเลือกและโครงสร้างพื้นฐานในการจัดหาเชื้อเพลิงเหล่านั้น
กองเรือที่เก่าแก่ ความแออัดของท่าเรือ และความเสี่ยงด้านความปลอดภัย ล้วนเป็นแรงกดดันที่ภูมิภาคนี้ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้อีกต่อไป การเปลี่ยนไปใช้เชื้อเพลิงที่สะอาดขึ้นก็เพิ่มต้นทุนอีกชั้นหนึ่ง และรายงานฉบับนี้ระบุว่าการตัดสินใจที่จะกำหนดทิศทางของภาคส่วนนี้ไปจนถึงปี 2050 นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง
การลงทุนกับผู้คน
เงินเพียงอย่างเดียวไม่สามารถขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงได้ รายงานเน้นย้ำว่ารัฐบาลและภาคอุตสาหกรรมต้องเตรียมความพร้อมให้แรงงานมีทักษะที่จำเป็นต่อความต้องการของภาคส่วนที่เปลี่ยนแปลงไป เนื่องจากระบบอัตโนมัติ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเชื้อเพลิงทางเลือกกำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบการทำงานทั้งในทะเลและบนบก การทำให้การทำงานในอุตสาหกรรมเดินเรือมีความปลอดภัยและน่าดึงดูดใจนั้นเป็นหัวใจสำคัญในการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถที่อุตสาหกรรมต้องการ
สำหรับภูมิภาคที่จัดการการค้าโลกส่วนใหญ่ ข้อความสำคัญก็คือ การลดการปล่อยคาร์บอนในภาคการเดินเรือและความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจเป็นวาระเดียวกัน ช่องว่างด้านการลงทุนมีอยู่จริง และรายงานฉบับนี้ได้เสนอแผนงานพร้อมต้นทุนให้แก่รัฐบาลในการแก้ไขช่องว่างดังกล่าว




