Индия объявила об инвестициях в размере 2.1 миллиарда долларов в технологии улавливания и хранения углерода, направленных на наиболее трудно поддающиеся сокращению выбросы парниковых газов промышленные сектора. Это обязательство является одним из крупнейших единовременных вложений в технологии улавливания углерода среди всех развивающихся экономик и свидетельствует о существенном изменении подхода Индии к достижению цели по нулевым выбросам без демонтажа своей промышленной базы.
Почему тяжелая промышленность является главной проблемой
На долю сталелитейной, цементной и химической промышленности приходится значительная доля промышленных выбросов Индии. Декарбонизация этих секторов только за счет электрификации невозможна. Улавливание, использование и хранение углерода (CCUS) остается одним из немногих технически осуществимых способов сокращения выбросов от производственных процессов на предприятиях, где сжигание является неотъемлемой частью производственной химии.
Только индийский сталелитейный сектор производит около 120 миллионов тонн стали в год, а к 2030 году страна планирует увеличить мощности до 300 миллионов тонн. Подавляющее большинство этой продукции производится с использованием доменных печей, работающих на угле. Замена этой инфраструктуры в течение десяти лет экономически и логистически нецелесообразна. Технология улавливания и хранения углерода (CCUS) предлагает способ сокращения выбросов от существующих предприятий, пока создаются новые низкоуглеродные мощности.
Международное энергетическое агентство (МЭА) неизменно признает улавливание и хранение углерода (CCUS) важнейшим фактором достижения глобального углеродного следа, особенно в промышленных процессах. Согласно дорожной карте «Угол выбросов к 2050 году», для соблюдения намеченного курса необходимо ежегодное поглощение более 1.6 миллиарда тонн CO2 к 2030 году. Текущие глобальные мощности значительно ниже этого порога, что делает принятие национальных обязательств такого масштаба крайне важным.
Архитектура политики, лежащая в основе объявления.
Инвестиции Индии не являются изолированными. Правительство уже несколько лет разрабатывает политическую основу для декарбонизации промышленности. В обновленном Национально определяемом вкладе, представленном в рамках Парижского соглашения, Индия обязуется сократить интенсивность выбросов своего ВВП на 45 процентов по сравнению с уровнем 2005 года к 2030 году. Инвестиции в улавливание углерода в тяжелой промышленности напрямую способствуют достижению этой цели, основанной на снижении интенсивности выбросов.
Структура финансирования имеет такое же значение, как и итоговая сумма. Если 2.1 миллиарда долларов будут поступать преимущественно через государственные механизмы финансирования, потребуется привлечь частный капитал для достижения значимого масштаба. Внутренний рынок «зеленого» финансирования в Индии растет, но остается недостаточным по сравнению с инвестиционными потребностями в декарбонизации промышленности. Способность правительства разрабатывать привлекательные для банков структуры проектов определит, превратится ли это обязательство в оперативный потенциал или останется лишь амбицией на уровне планирования.
Международное финансирование борьбы с изменением климата также является фактором, влияющим на ситуацию. Индия последовательно утверждала на переговорах COP, что развитые страны должны выполнять свои обязательства по поддержке развивающихся экономик во внедрении дорогостоящих технологий смягчения последствий изменения климата. Технология улавливания и хранения углекислого газа (CCUS) обходится дорого. Стоимость улавливания для промышленного применения обычно составляет от 50 до более 100 долларов за тонну CO2, в зависимости от концентрации источника и условий геологического хранения. Без льготного финансирования или передачи технологий экономическая целесообразность остается сложной для индийских разработчиков проектов.
Последствия для инвесторов и рынка
Для инвесторов, работающих в сфере климатических технологий, это объявление открывает целый ряд особых возможностей. Инженерные, закупочные и строительные компании, имеющие опыт реализации проектов по улавливанию и хранению углерода (CCUS), обнаружат, что Индия является более активным рынком. Поставщики оборудования, геологоразведочные компании и разработчики инфраструктуры для транспортировки CO2 получат выгоду, если проекты будут реализованы.
Это объявление также имеет последствия для формирующегося углеродного рынка Индии. Страна разрабатывает внутренний механизм углеродных кредитов в рамках Закона об энергосбережении (поправка) от 2022 года. Промышленные предприятия, использующие технологии улавливания и хранения углерода, смогут генерировать кредиты в рамках этой системы, улучшая экономические показатели проектов и привлекая дополнительные частные инвестиции. Взаимодействие между внедрением технологий улавливания и хранения углерода и структурой углеродного рынка станет критически важным фактором, за которым должны следить разработчики проектов.
Риски остаются реальными. Индия и раньше объявляла об амбициозных целях в области чистой энергии, но их реализация иногда отставала. Геологический потенциал страны для хранения CO2 еще не полностью изучен, а нормативно-правовая база для прав на подземное хранение все еще находится в стадии разработки. Это не непреодолимые препятствия, но они требуют целенаправленного политического внимания для их решения, прежде чем можно будет начать крупномасштабное внедрение.
Что будет дальше
Достоверность этого обязательства будет проверена в течение следующих 24–36 месяцев. Реальными показателями прогресса станут конкретные санкции по проектам, одобрения регулирующих органов для площадок хранения и мобилизация частных соинвестиций. Траектория промышленной декарбонизации Индии имеет глобальное значение. Будучи третьим по величине источником выбросов в мире, темпы и методы ее промышленной трансформации будут определять как глобальные температурные показатели, так и коммерческую жизнеспособность технологии улавливания и хранения углерода в больших масштабах.
