インド、重工業における二酸化炭素回収に2.1億ドルを投じることを表明

重工業が中心的な課題である理由

鉄鋼、セメント、化学工業は、インドの産業排出量のかなりの部分を占めている。これらのセクターは、電化だけでは脱炭素化を実現できない。CCUS（二酸化炭素回収・利用・貯留）は、生産化学において燃焼が不可欠な施設からのプロセス排出量を削減するための、数少ない技術的に実現可能な方法の一つである。

インドの鉄鋼業界は年間約1億2000万トンの鉄鋼を生産しており、2030年までに3億トンの生産能力を目指している。その生産量の圧倒的大多数は石炭を燃料とする高炉技術に依存している。このインフラを10年以内に置き換えることは、経済的にも物流的にも実現不可能である。CCUS（二酸化炭素回収・利用・貯留）は、新たな低炭素設備を建設する間、既存設備からの排出量を削減する手段となる。

国際エネルギー機関（IEA）は、特に産業プロセスにおいて、二酸化炭素回収・利用・貯留（CCUS）が世界的なネットゼロ達成に不可欠であると一貫して指摘してきた。IEAの「2050年までにネットゼロ」ロードマップでは、目標達成のためには、2030年までに年間1.6億トン以上の二酸化炭素を回収・貯留する必要があると予測している。現在の世界的な回収能力はこの基準値をはるかに下回っており、この規模の国家レベルの取り組みは大きな意味を持つ。

発表の背景にある政策アーキテクチャ

インドの投資は孤立したものではない。政府は数年前から産業の脱炭素化に関する政策枠組みを構築してきた。パリ協定に基づき提出された改訂版の国別貢献目標（NDC）では、インドは2030年までにGDP当たりの排出原単位を2005年比で45％削減することを約束している。重工業における炭素回収への投資は、この排出原単位に基づく目標を直接的に支援するものである。

資金調達の構造は、その金額そのものと同じくらい重要です。2.1億ドルが主に公的資金調達メカニズムを通じて投入される場合、実質的な規模を達成するには民間資本の流入が不可欠となります。インドの国内グリーンファイナンス市場は成長していますが、産業の脱炭素化に必要な投資額に比べると依然として規模が小さいままです。政府が融資可能なプロジェクト構造を設計できるかどうかが、この取り組みが実際の運用能力に結びつくか、それとも単なる計画上の野望に終わるかを左右するでしょう。

国際的な気候変動対策資金もまた、変動要因の一つである。インドはCOP交渉において、先進国は新興国が費用のかかる緩和技術を導入できるよう支援するという約束を履行すべきだと一貫して主張してきた。CCUS（二酸化炭素回収・利用・貯留）は高コストである。産業用途における回収コストは、発生源の濃度や地質学的貯留条件にもよるが、通常、二酸化炭素2トンあたり50ドルから100ドル以上となる。優遇融資や技術移転がなければ、インドのプロジェクト開発者にとって経済的に困難な状況が続く。

投資家と市場への影響

気候変動対策投資家にとって、今回の発表は具体的な機会をもたらす。CCUSプロジェクトの経験を持つエンジニアリング、調達、建設会社にとって、インドはより活発な市場となるだろう。プロジェクト計画が具体化すれば、機器サプライヤー、地質調査会社、CO2輸送インフラ開発業者など、あらゆる企業が恩恵を受けることになる。

今回の発表は、インドで台頭しつつある炭素市場にも影響を与える。インドは2022年エネルギー保全（改正）法に基づき、国内炭素クレジット制度を構築している。炭素回収技術を導入する産業施設は、この制度内でクレジットを獲得でき、プロジェクトの経済性を向上させ、さらなる民間投資を呼び込むことができる。CCUS（二酸化炭素回収・利用・貯留）の導入と炭素市場設計との相互作用は、プロジェクト開発者にとって注視すべき重要な要素となるだろう。

リスクは依然として存在する。インドはこれまでにも野心的なクリーンエネルギー目標を発表してきたが、その実行が遅れることもあった。同国の二酸化炭素の地質学的貯留ポテンシャルはまだ十分に解明されておらず、地下貯留権に関する規制枠組みもまだ整備途上にある。これらは克服できない障害ではないが、大規模な導入を開始する前に、政策面で慎重な検討と解決が不可欠である。

次は何が来るのか

この公約の信憑性は、今後24～36ヶ月で試されることになるだろう。具体的なプロジェクト承認、貯蔵施設の規制承認、そして民間共同投資の動員こそが、進捗状況を示す真の指標となる。インドの産業脱炭素化の軌跡は、世界的に重要な意味を持つ。世界第3位の排出国として、その産業転換のペースと方法は、地球温暖化への影響と、CCUS技術の大規模展開における商業的実現可能性の両方を左右するだろう。