気候正義は、社会の周縁からリーダーシップを発揮する女性たちから始まる

2025 年 9 月 19 日

CSNスタッフ

ヘイリー・セント・デニス（人権とビジネス研究所、公正な移行部門責任者）による意見

各国政府がクリーンエネルギー戦略に数十億ドルを投入する一方で、一つの不都合な真実が依然として残っている。それは、社会的に疎外された人々を気候変動対策の中心に据えなければ、移行は経済的にも環境的にも失敗に終わるということだ。

よりクリーンでグリーンなシステムへのエネルギー転換は、単に排出量目標の問題だけではありません。こうした抜本的な変化が人々に受け入れられるか、それとも抵抗されるかが重要なのです。そして、それは誰がそのプロセスにおいて主体性を持つかにかかっています。

世界中で20億人以上が、正式な契約や社会保障のない非公式経済で働いていると推定されており、これは世界の労働人口の半数以上を占めています。この驚異的な数字だけでも、非公式労働者が、必要なツール、主体性、そして真の機会を与えられれば、経済移行を加速させる潜在力を持っていることを示しています。

ヘイリー・セント・デニス

私は最近、インドのグジャラート州の塩田でこの光景を目の当たりにしました。そこでは何万人もの女性が、灼熱の砂漠の暑さの中で塩を収穫しています。従来はディーゼル燃料で稼働していましたが、現在は太陽光発電へと移行しつつあります。彼女たちの物語は、単なる排出量削減の話ではありません。適切な技術が適切な人々の手に渡れば、いかにして強力なエネルギー転換を実現し、全く新しいバリューチェーンと経済機会を生み出すことができるかを示す青写真なのです。

塩：ありふれた商品の隠れたコスト

塩は数千年にわたり経済を形作ってきました。1930年のガンジーの塩の行進は、まさに今日これらの女性たちが働いているグジャラートの塩田から始まりました。しかし、塩産業は依然として経済的機会ではなく、搾取によって特徴づけられています。

現在、アガリヤの塩田農家のほとんどは、収入の最大60%を地下から塩水を汲み上げるディーゼルポンプに費やしており、得られる収入は1トンあたりわずか2ドルと、市場価格のほんの一部に過ぎません。残りは仲買人や燃料販売業者の懐に入り、世界で最も広く消費されている商品の一つである塩を供給するために、家族を貧困と借金の悪循環に陥れています。

解放としての太陽光技術

このサイクルは、SEWA（自営業女性協会）がソーラーポンプを導入したことで変化し始めました。このクリーン技術により、コストは60%削減され、不安定な燃料供給への依存がなくなりました。

しかし、最も根本的な変化は技術的なものではなく、社会的なものでした。女性が新たなインフラを確実に管理できるようにするため、SEWAは1,000人の塩田農家に対し、金融リテラシーと太陽光発電工学の両方に関する研修を実施しました。これにより、彼女たちは太陽光発電インフラを所有し、維持管理できるようになりました。今では、自分たちのシステムを設置、修理、拡張することができます。中には、他の村に太陽光発電ソリューションを提供することで、追加収入を得ている人もいます。

インド初の女性だけの太陽光発電協同組合を運営する女性たち。今年、初めて電力網に電力を売却した。かつてディーゼル燃料販売業者の借金に苦しんでいた女性たちが、今ではエネルギー生産者となり、生き残りをイノベーションへと転換している。

SEWAプロジェクトで働く女性たち。写真はオリバー・ゴードン撮影。

正義のためのツールとしてのテクノロジー

気候変動対策分野では、技術こそが唯一の解決策だと考えられがちです。しかし、アガリヤ一家は、技術は所有権と主体性が伴って初めて変革をもたらすことを示しています。太陽光発電ポンプはディーゼルポンプよりも環境に優しいだけでなく、権力構造を変革し、所得を再分配し、社会的に疎外された労働者が自らの未来をコントロールできるようにするツールでもあるのです。

SEWAのモデルをグジャラート州全体に拡大すれば、年間11万5000トンのCO2排出量を削減できる。インド全土に拡大すれば、40万トンの削減が可能となる。しかし、炭素排出量削減という指標にとどまらず、このモデルは社会的な恩恵も生み出す。例えば、女性に適切な仕事を提供し、地域社会の回復力を高め、グローバルサプライチェーンからより公平な価値分配を実現するなどだ。