भारत ने भारी उद्योग में कार्बन कैप्चर के लिए 2.1 बिलियन डॉलर का निवेश करने की प्रतिबद्धता जताई है।

भारी उद्योग ही मुख्य चुनौती क्यों है?

भारत के औद्योगिक उत्सर्जन में इस्पात, सीमेंट और रसायन उद्योगों का बड़ा योगदान है। केवल विद्युतीकरण से इन क्षेत्रों का कार्बन उत्सर्जन कम नहीं हो सकता। कार्बन कैप्चर, यूटिलाइजेशन और स्टोरेज (सीसीयूएस) उन कुछ तकनीकी रूप से व्यवहार्य तरीकों में से एक है, जिनसे उन संयंत्रों से होने वाले उत्सर्जन को कम किया जा सकता है जहां दहन उत्पादन रसायन का अभिन्न अंग है।

भारत का इस्पात क्षेत्र अकेले ही प्रतिवर्ष लगभग 120 करोड़ टन इस्पात का उत्पादन करता है, और देश का लक्ष्य 2030 तक 300 करोड़ टन की उत्पादन क्षमता हासिल करना है। इस उत्पादन का अधिकांश हिस्सा कोयला आधारित ब्लास्ट फर्नेस तकनीक पर निर्भर करता है। एक दशक के भीतर इस बुनियादी ढांचे को बदलना न तो आर्थिक दृष्टि से और न ही तार्किक दृष्टि से संभव है। सीसीयूएस मौजूदा संपत्तियों से उत्सर्जन को कम करने का एक रास्ता प्रदान करता है, जबकि साथ ही साथ नई कम कार्बन उत्सर्जन क्षमता का निर्माण भी किया जा रहा है।

आईईए ने वैश्विक स्तर पर नेट-ज़ीरो लक्ष्य प्राप्त करने के लिए सीसीयूएस को लगातार आवश्यक बताया है, विशेष रूप से औद्योगिक प्रक्रियाओं के लिए। इसके नेट ज़ीरो बाय 2050 रोडमैप के अनुसार, कार्बन कैप्चर को 2030 तक प्रति वर्ष 1.6 बिलियन टन से अधिक CO2 को अलग करना होगा ताकि लक्ष्य पर कायम रहा जा सके। वर्तमान वैश्विक क्षमता इस सीमा से काफी कम है, जिससे इस पैमाने पर राष्ट्रीय स्तर की प्रतिबद्धताएं महत्वपूर्ण हो जाती हैं।

इस घोषणा के पीछे की नीतिगत संरचना

भारत का निवेश आकस्मिक नहीं है। सरकार कई वर्षों से औद्योगिक उत्सर्जन को कम करने के लिए एक नीतिगत ढांचा तैयार कर रही है। पेरिस समझौते के तहत प्रस्तुत किए गए अपने अद्यतन राष्ट्रीय निर्धारित योगदान (नेशनल लेवल डिटरमाइंड कंट्रीब्यूशन) में भारत ने 2030 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की उत्सर्जन तीव्रता को 2005 के स्तर से 45 प्रतिशत तक कम करने की प्रतिबद्धता जताई है। भारी उद्योग में कार्बन कैप्चर निवेश सीधे तौर पर इस तीव्रता-आधारित लक्ष्य का समर्थन करता है।

वित्तीय ढांचा उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि मुख्य आंकड़ा। यदि 2.1 अरब डॉलर का प्रवाह मुख्य रूप से सार्वजनिक वित्तपोषण तंत्रों के माध्यम से होता है, तो सार्थक स्तर तक पहुंचने के लिए निजी पूंजी को आकर्षित करना आवश्यक होगा। भारत का घरेलू हरित वित्त बाजार बढ़ रहा है, लेकिन औद्योगिक कार्बन उत्सर्जन कम करने की निवेश आवश्यकताओं की तुलना में अभी भी सीमित है। सरकार की वित्तपोषण योग्य परियोजना संरचनाओं को तैयार करने की क्षमता ही यह निर्धारित करेगी कि यह प्रतिबद्धता परिचालन क्षमता में परिवर्तित होती है या केवल एक योजनागत महत्वाकांक्षा बनकर रह जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्तपोषण भी एक जटिल कारक है। भारत ने COP वार्ता में लगातार यह तर्क दिया है कि विकसित देशों को उभरती अर्थव्यवस्थाओं को महंगी जलवायु परिवर्तन शमन प्रौद्योगिकियों को अपनाने में सहायता देने की अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करना चाहिए। CCUS (कंट्रोल यूनिट उपयोग) महंगा है। औद्योगिक अनुप्रयोगों के लिए CO2 कैप्चर की लागत आमतौर पर स्रोत सांद्रता और भूवैज्ञानिक भंडारण स्थितियों के आधार पर 50 डॉलर से लेकर 100 डॉलर प्रति टन तक होती है। रियायती वित्तपोषण या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के बिना, भारतीय परियोजना विकासकर्ताओं के लिए आर्थिक दृष्टिकोण चुनौतीपूर्ण बना हुआ है।

निवेशक और बाजार निहितार्थ

जलवायु परिवर्तन में निवेश करने वालों के लिए, इस घोषणा से अवसरों का एक विशेष समूह खुलता है। सीसीयूएस परियोजना का अनुभव रखने वाली इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण कंपनियों को भारत एक अधिक सक्रिय बाजार लगेगा। उपकरण आपूर्तिकर्ता, भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण कंपनियां और सीओ2 परिवहन अवसंरचना विकासकर्ता, सभी को परियोजनाओं के साकार होने पर लाभ होगा।

इस घोषणा का भारत के उभरते कार्बन बाजार पर भी प्रभाव पड़ेगा। देश अपने ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम 2022 के तहत एक घरेलू कार्बन क्रेडिट तंत्र विकसित कर रहा है। कार्बन कैप्चर तकनीक का उपयोग करने वाली औद्योगिक इकाइयाँ इस प्रणाली के अंतर्गत क्रेडिट अर्जित कर सकती हैं, जिससे परियोजना की आर्थिक स्थिति में सुधार होगा और अतिरिक्त निजी निवेश आकर्षित होगा। सीसीयूएस (कार्बन कैप्चरिंग यूनिट) के उपयोग और कार्बन बाजार के स्वरूप के बीच का संबंध परियोजना विकासकर्ताओं के लिए निगरानी का एक महत्वपूर्ण पहलू होगा।

जोखिम अभी भी वास्तविक हैं। भारत ने पहले भी स्वच्छ ऊर्जा के महत्वाकांक्षी लक्ष्य घोषित किए हैं, लेकिन उनका क्रियान्वयन कई बार धीमा रहा है। देश की कार्बन डाइऑक्साइड भंडारण क्षमता का पूरी तरह से मानचित्रण नहीं किया गया है, और भूमिगत भंडारण अधिकारों के लिए नियामक ढाँचे अभी भी विकसित हो रहे हैं। ये ऐसी बाधाएँ नहीं हैं जिन्हें पार नहीं किया जा सकता, लेकिन बड़े पैमाने पर तैनाती शुरू होने से पहले इन्हें हल करने के लिए नीतिगत ध्यान देने की आवश्यकता है।

अगला क्या हे

इस प्रतिबद्धता की विश्वसनीयता की परीक्षा अगले 24 से 36 महीनों में होगी। ठोस परियोजना स्वीकृतियाँ, भंडारण स्थलों के लिए नियामक अनुमोदन और निजी सह-निवेश का जुटाव ही प्रगति के वास्तविक संकेतक होंगे। भारत का औद्योगिक डीकार्बोनाइजेशन पथ वैश्विक महत्व रखता है। विश्व के तीसरे सबसे बड़े उत्सर्जक के रूप में, इसके औद्योगिक परिवर्तन की गति और विधि वैश्विक तापमान परिणामों और बड़े पैमाने पर सीसीयूएस प्रौद्योगिकी की व्यावसायिक व्यवहार्यता दोनों को निर्धारित करेगी।