YK:n ympäristöohjelman (UNEP) ja ilmasto- ja puhdasilmakoalitionin tutkimuksen mukaan 25 toimenpidettä kuudella eri sektorilla tuottaisivat noin 15 dollaria jokaista käytettyä dollaria kohden. Tutkimuksen mukaan jokainen viivästysvuosi maksaa yli 1.5 biljoonaa dollaria.
Hallitukset ovat pitkään kirjanneet ilmastopolitiikan kustannuksena. Ne ovat kohdelleet likaista ilmaa kasvun hintana. YK:n ympäristöohjelman ja Ilmasto- ja puhdasilmakoalitionin 7. syyskuuta julkaisema raportti väittää päinvastaista. Raportin mukaan, jos molempiin ongelmiin puututaan yhdessä, jokainen käytetty dollari tuottaa noin 15 dollaria takaisin.
Sen nimi on Hidden Assets (Piilotetut resurssit). Se on ensimmäinen maailmanlaajuinen taloustutkimus yhteisistä toimista ilmaston ja ilmanlaadun hyväksi. UNEP julkaisi sen kansainvälisenä puhtaan ilman päivänä. Sen keskeinen väite on, että yhteinen tuotto on parempi kuin jommankumman ongelman ratkaiseminen yksin, koska samat lähteet ja politiikat ohjaavat molempia.
UNEPin toiminnanjohtaja Inger Andersen sanoi, että löydökset kumoavat vanhan oletuksen. ”Liian kauan olemme kohdelleet ilmastotoimia hallittavina kustannuksena ja ilmansaasteita kehityksen valitettavana seurauksena”, hän sanoi. ”Tämä raportti osoittaa päinvastaista: puhdas ilma on keskeinen kehityksen, terveyden, ruoka- ja energiaturvallisuuden sekä ilmaston vakauden ajuri.”
Mitä 25 toimenpidettä tuottaisivat
Paketti kattaa kuusi sektoria: energian, teollisuuden, liikenteen, maatalouden ja elintarvikkeiden, kotiruoanlaiton ja lämmityksen sekä jätteenkäsittelyn. Se yhdistää pitkän aikavälin hiilestä irtautumisen toimiin, joilla pyritään torjumaan supersaasteita, kuten metaania, mustaa hiiltä ja HFC-yhdisteitä. Se sisältää esimerkiksi uusiutuvan energian, tiukemmat ajoneuvostandardit, sähköajoneuvot sekä rutiininomaisen tuuletuksen ja soihdutuksen lopettamisen. Se kattaa myös lannan ja lannoitteiden käsittelyn sekä HFC-yhdisteiden asteittaisen vähentämisen.
Vuosittaiset hyödyt vastaisivat 2.8 prosenttia maailman bruttokansantuotteesta vuonna 2035. Vuoteen 2050 mennessä luku nousee 4.5 prosenttiin ja vuoteen 2100 mennessä 11.4 prosenttiin. Vertailun vuoksi fossiilisten polttoaineiden tuet veivät 2.18 prosenttia maailman bruttokansantuotteesta vuonna 2022. Jopa ilman markkinaehtoisia hyvinvointietuja toimenpiteet tuottavat silti noin 4 dollaria dollaria kohden.
Viivyttely tulee kalliiksi. Raportissa arvioidaan jokaisen menetettyjen vuosien kustannukset yli 1.5 biljoonaksi dollariksi eli 0.5 prosentiksi bruttokansantuotteesta. Heikko täytäntöönpano ja pirstaloitunut päätöksenteko voisivat viivästyttää täysimääräistä toteutusta lähes kahdeksalla vuodella. Näiden esteiden poistaminen voisi tuoda jopa 10 biljoonan dollarin terveyshyödyt vuoteen 2040 mennessä.
Terveystapaus
Ilmansaasteet ovat argumentin toinen pilari. Raportissa yhdistetään PM2.5-hiukkasten ja otsonin aiheuttama ulkoilman saastuminen arviolta 6.4 miljoonaan ennenaikaiseen kuolemaan vuonna 2025. Kotitalouksien ilmansaasteet lisäsivät kuolemantapauksia vielä kahdella miljoonalla, mukaan lukien noin 2 300,000 lasta.
Tutkimuksessa lasketaan myös sairauksien kustannukset, jotka aiemmat tutkimukset ovat jättäneet huomiotta. Se yhdistää 5.5 miljoonaa uutta lapsuusiän astmatapausta ja 2 miljoonaa uutta dementiatapausta ulkoilman saasteisiin vuonna 2025. Näiden rinnalla on miljoonia sydänkohtauksia, aivohalvauksia ja syöpiä. Toimenpiteiden täysimääräinen toteuttaminen voisi siis estää 144 miljoonaa ennenaikaista kuolemaa vuoteen 2050 mennessä.
Ilmastonmuutoksen hyödyt ja rahoitusvaje
Ilmaston osalta nopeat toimet puolittaisivat maailmanlaajuiset hiilidioksidipäästöt vuoteen 2050 mennessä ja vähentäisivät metaania 60 prosentilla. Mustan hiilen, rikkidioksidin ja typen oksidien päästöt laskisivat noin 70 prosenttia. Toimenpiteiden ansiosta maapallon lämpeneminen estyisi noin 0.34 celsiusastetta vuoteen 2050 mennessä ja 1.4 celsiusastetta vuoteen 2100 mennessä.
Arvioinnin riippumaton yhteispuheenjohtaja Elliott Harris sanoi, että tuotot houkuttelisivat pääomaa millä tahansa muulla alalla. ”15:1 hyöty-kustannussuhde houkuttelisi pääomaa välittömästi lähes millä tahansa muulla sektorilla”, hän sanoi. ”Valtiovarainministeriöt ja sijoittajat, jotka pitävät ilmaston ja ilmanlaadun erillisillä budjettikohdilla, jättävät biljoonia pöydälle.”
Simon Dietz toimi arvioinnin toisena puheenjohtajana ja on ympäristöpolitiikan professori Lontoon kauppakorkeakoulussa. Hän sanoi, että kahden ongelman yhteinen mallintaminen muutti vastausta. ”Kun mallinsimme ne yhdessä, tulokset olivat suurempia kuin mitä kumpikaan ongelma pystyi osoittamaan yksinään, koska samat lähteet, sektorit ja politiikat usein ohjaavat molempia”, hän sanoi.
Raportissa peräänkuulutetaan yhteistä suunnittelua ilmaston, ilmanlaadun, terveyden ja talouden aloilla. Siinä halutaan myös tiukempaa valvontaa ja julkisen ja yksityisen rahoituksen tiiviimpää koordinointia. Monet toimenpiteistä maksavat itsensä takaisin yhden hallituskauden aikana, kirjoittajat lisäävät. Se on aikataulu, jonka mukaan ministerit voivat toimia.
