Η Ινδία ανακοίνωσε μια επένδυση 2.1 δισεκατομμυρίων δολαρίων στη δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα, με στόχο τους βιομηχανικούς τομείς που είναι πιο δύσκολο να μειωθούν. Η δέσμευση αυτή σηματοδοτεί μία από τις μεγαλύτερες μεμονωμένες χορηγήσεις για τεχνολογία δέσμευσης άνθρακα από οποιαδήποτε αναδυόμενη οικονομία και σηματοδοτεί μια ουσιαστική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο η Ινδία σκοπεύει να επιτύχει τους στόχους της για μηδενικό καθαρό αποτύπωμα χωρίς να διαλύσει τη βιομηχανική της βάση.
Γιατί η βαριά βιομηχανία είναι η κεντρική πρόκληση
Ο χάλυβας, το τσιμέντο και τα χημικά προϊόντα αντιπροσωπεύουν ένα σημαντικό μερίδιο των βιομηχανικών εκπομπών της Ινδίας. Αυτοί οι τομείς δεν μπορούν να απαλλαγούν από τις ανθρακούχες εκπομπές μόνο μέσω της ηλεκτροδότησης. Η δέσμευση, η αξιοποίηση και η αποθήκευση άνθρακα, γνωστή ως CCUS, παραμένει μία από τις λίγες τεχνικά βιώσιμες οδούς για τη μείωση των εκπομπών διεργασιών από εγκαταστάσεις όπου η καύση είναι αναπόσπαστο κομμάτι της χημείας παραγωγής.
Μόνο ο χαλυβουργικός τομέας της Ινδίας παράγει περίπου 120 εκατομμύρια τόνους χάλυβα ετησίως, με τη χώρα να στοχεύει σε 300 εκατομμύρια τόνους παραγωγικής ικανότητας έως το 2030. Η συντριπτική πλειοψηφία αυτής της παραγωγής βασίζεται στην τεχνολογία υψικαμίνου με βάση τον άνθρακα. Η αντικατάσταση αυτής της υποδομής εντός μιας δεκαετίας δεν είναι ούτε οικονομικά ούτε λογιστικά εφικτή. Το CCUS προσφέρει μια οδό για τη μείωση των εκπομπών από τα υπάρχοντα περιουσιακά στοιχεία, ενώ παράλληλα κατασκευάζεται νέα παραγωγική ικανότητα χαμηλών εκπομπών άνθρακα.
Ο ΔΟΕ έχει επανειλημμένα χαρακτηρίσει το CCUS ως απαραίτητο για την επίτευξη μηδενικών εκπομπών άνθρακα παγκοσμίως, ιδίως για τις βιομηχανικές διεργασίες. Ο χάρτης πορείας του για το Net Zero έως το 2050 προβλέπει ότι η δέσμευση άνθρακα πρέπει να δεσμεύει πάνω από 1.6 δισεκατομμύρια τόνους CO2 ετησίως έως το 2030 για να παραμείνει σε καλό δρόμο. Η τρέχουσα παγκόσμια δυναμικότητα βρίσκεται πολύ κάτω από αυτό το όριο, καθιστώντας τις δεσμεύσεις σε εθνικό επίπεδο αυτής της κλίμακας συνεπείς.
Η Αρχιτεκτονική Πολιτικής Πίσω από την Ανακοίνωση
Η επένδυση της Ινδίας δεν έρχεται μεμονωμένα. Η κυβέρνηση εδώ και αρκετά χρόνια διαμορφώνει ένα πλαίσιο πολιτικής γύρω από την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στη βιομηχανία. Η ενημερωμένη Εθνικά Καθορισμένη Συνεισφορά της, που υποβλήθηκε στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού, δεσμεύει την Ινδία να μειώσει την ένταση των εκπομπών του ΑΕΠ της κατά 45% από τα επίπεδα του 2005 έως το 2030. Οι επενδύσεις στη δέσμευση άνθρακα στη βαριά βιομηχανία υποστηρίζουν άμεσα αυτόν τον στόχο που βασίζεται στην ένταση.
Η δομή χρηματοδότησης έχει εξίσου μεγάλη σημασία με το βασικό ποσό. Εάν τα 2.1 δισεκατομμύρια δολάρια διοχετεύονται κυρίως μέσω μηχανισμών δημόσιας χρηματοδότησης, θα χρειαστεί να προσελκύσουν ιδιωτικά κεφάλαια για να επιτευχθεί ουσιαστική κλίμακα. Η εγχώρια αγορά πράσινης χρηματοδότησης της Ινδίας αναπτύσσεται, αλλά παραμένει ρηχή σε σχέση με τις επενδυτικές απαιτήσεις της βιομηχανικής απαλλαγής από τον άνθρακα. Η ικανότητα της κυβέρνησης να σχεδιάζει τραπεζικά εύχρηστες δομές έργων θα καθορίσει εάν αυτή η δέσμευση μεταφράζεται σε λειτουργική ικανότητα αξιοποίησης ή παραμένει μια φιλοδοξία σχεδιασμού.
Η διεθνής χρηματοδότηση για το κλίμα αποτελεί επίσης μια μεταβλητή. Η Ινδία έχει υποστηρίξει επανειλημμένα στις διαπραγματεύσεις της COP ότι οι ανεπτυγμένες χώρες πρέπει να τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους να υποστηρίξουν τις αναδυόμενες οικονομίες στην ανάπτυξη δαπανηρών τεχνολογιών μετριασμού. Η τεχνολογία CCUS είναι δαπανηρή. Το κόστος δέσμευσης για βιομηχανικές εφαρμογές κυμαίνεται συνήθως από 50 έως πάνω από 100 δολάρια ανά τόνο CO2, ανάλογα με τη συγκέντρωση στην πηγή και τις συνθήκες γεωλογικής αποθήκευσης. Χωρίς ευνοϊκή χρηματοδότηση ή μεταφορά τεχνολογίας, τα οικονομικά παραμένουν δύσκολα για τους Ινδούς κατασκευαστές έργων.
Επιπτώσεις επενδυτών και αγοράς
Για τους επενδυτές στο κλίμα, η ανακοίνωση ανοίγει ένα συγκεκριμένο σύνολο ευκαιριών. Οι εταιρείες μηχανικής, προμηθειών και κατασκευών με εμπειρία σε έργα CCUS θα βρουν την Ινδία μια πιο ενεργή αγορά. Οι προμηθευτές εξοπλισμού, οι εταιρείες γεωλογικών ερευνών και οι κατασκευαστές υποδομών μεταφοράς CO2 θα επωφεληθούν όλοι εάν υλοποιηθούν οι αγωγοί έργων.
Η ανακοίνωση έχει επίσης επιπτώσεις στην αναδυόμενη αγορά άνθρακα της Ινδίας. Η χώρα αναπτύσσει έναν εγχώριο μηχανισμό πίστωσης άνθρακα βάσει του Νόμου περί Εξοικονόμησης Ενέργειας (Τροποποίησης) του 2022. Οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις που εφαρμόζουν τη δέσμευση άνθρακα θα μπορούσαν να δημιουργήσουν πιστώσεις εντός αυτού του συστήματος, βελτιώνοντας την οικονομία του έργου και προσελκύοντας πρόσθετες ιδιωτικές επενδύσεις. Η αλληλεπίδραση μεταξύ της ανάπτυξης της CCUS και του σχεδιασμού της αγοράς άνθρακα θα αποτελέσει μια κρίσιμη μεταβλητή που θα πρέπει να παρακολουθούν οι κατασκευαστές έργων.
Οι κίνδυνοι παραμένουν πραγματικοί. Η Ινδία έχει ανακοινώσει φιλόδοξους στόχους για καθαρή ενέργεια στο παρελθόν και η υλοποίησή της έχει μερικές φορές καθυστερήσει. Το γεωλογικό δυναμικό αποθήκευσης CO2 της χώρας δεν έχει χαρτογραφηθεί πλήρως και τα κανονιστικά πλαίσια για τα δικαιώματα αποθήκευσης στο υπέδαφος βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη. Αυτά δεν αποτελούν ανυπέρβλητα εμπόδια, αλλά απαιτούν σκόπιμη πολιτική προσοχή για την επίλυσή τους πριν ξεκινήσει η ανάπτυξη σε μεγάλη κλίμακα.
Τι ακολουθεί
Η αξιοπιστία αυτής της δέσμευσης θα δοκιμαστεί τους επόμενους 24 έως 36 μήνες. Οι συγκεκριμένες κυρώσεις για έργα, οι κανονιστικές εγκρίσεις για χώρους αποθήκευσης και η κινητοποίηση ιδιωτικών συνεπενδύσεων θα χρησιμεύσουν ως οι πραγματικοί δείκτες προόδου. Η πορεία της Ινδίας για τη βιομηχανική απαλλαγή από τον άνθρακα έχει παγκόσμια σημασία. Ως ο τρίτος μεγαλύτερος εκπομπός στον κόσμο, ο ρυθμός και η μέθοδος της βιομηχανικής της μετάβασης θα διαμορφώσουν τόσο τα αποτελέσματα της παγκόσμιας θερμοκρασίας όσο και την εμπορική βιωσιμότητα της τεχνολογίας CCUS σε κλίμακα.
