Studie UNEP a Climate and Clean Air Coalition uvádí, že 25 opatření v šesti sektorech by za každý utracený dolar vrátilo přibližně 15 dolarů. Každý rok zpoždění podle studie stojí více než 1.5 bilionu dolarů.
Vlády dlouhodobě považují politiku v oblasti klimatu za náklad. Se znečištěným vzduchem zacházely jako s cenou za růst. Zpráva zveřejněná 7. září Programem OSN pro životní prostředí a Koalicí pro klima a čisté ovzduší tvrdí opak. Zpráva uvádí, že pokud se oba problémy budou řešit společně, každý utracený dolar se vrátí přibližně 15 dolarů.
Její název je Skrytá aktiva. Je to první globální ekonomická studie společného postupu v oblasti klimatu a kvality ovzduší. UNEP ji zveřejnil v Mezinárodní den čistého ovzduší pro modrou oblohu. Jejím ústředním tvrzením je, že společný výsledek je lepší než řešení obou problémů samostatně, protože oba jsou poháněny stejnými zdroji a politikami.
Inger Andersenová, výkonná ředitelka UNEP, uvedla, že zjištění vyvracejí starý předpoklad. „Příliš dlouho jsme s opatřeními v oblasti klimatu zacházeli jako s náklady, které je třeba zvládat, a se znečištěním ovzduší jako s nešťastným důsledkem rozvoje,“ řekla. „Tato zpráva ukazuje opak: čistý vzduch je klíčovým faktorem rozvoje, zdraví, potravinové a energetické bezpečnosti a klimatické stability.“
Co by 25 opatření vrátilo
Balíček zahrnuje šest odvětví: energetiku, průmysl, dopravu, zemědělství a potravinářství, vaření a vytápění domácností a odpady. Kombinuje dlouhodobou dekarbonizaci s kroky zaměřenými na superznečišťující látky, jako je metan, černý uhlík a fluorované uhlovodíky (HFC). Zahrnuje například obnovitelné zdroje energie, přísnější normy pro vozidla, elektromobily a ukončení běžného odvětrávání a spalování. Zahrnuje také nakládání s hnojem a hnojivy a postupné omezování HFC.
Roční přínosy by v roce 2035 činily 2.8 procenta globálního HDP. Do roku 2050 by se toto číslo zvýšilo na 4.5 procenta a do roku 2100 na 11.4 procenta. Pro srovnání, explicitní dotace na fosilní paliva tvořily v roce 2022 2.18 procenta globálního HDP. I bez netržních přínosů pro blahobyt se tato opatření stále vracejí ve výši přibližně 4 dolarů na dolar.
Zpoždění je drahé. Zpráva uvádí náklady na každý ztracený rok na více než 1.5 bilionu dolarů, což představuje 0.5 procenta HDP. Slabé vymáhání práva a roztříštěné rozhodování by mohly oddálit plné provedení o téměř osm let. Odstranění těchto překážek by mohlo do roku 2040 přinést až 10 bilionů dolarů ve formě zdravotních benefitů.
Zdravotní případ
Znečištění ovzduší je druhým pilířem argumentu. Zpráva spojuje znečištění venkovního prostředí částicemi PM2.5 a ozonem s odhadovanými 6.4 miliony předčasných úmrtí v roce 2025. Znečištění ovzduší v domácnostech přispělo k dalším 2 milionům úmrtí, včetně přibližně 300 000 dětí.
Studie také počítá náklady spojené s nemocemi, které dřívější práce opomíjely. V roce 2025 spojuje 5.5 milionu nových případů dětského astmatu a 2 miliony nových případů demence se znečištěním venkovního ovzduší. Vedle nich se objevují miliony infarktů, mrtvic a rakoviny. Úplné zavedení opatření by tak mohlo do roku 2050 zabránit 144 milionům předčasných úmrtí.
Klimatické zisky a finanční mezera
Pokud jde o klima, rychlá opatření by do roku 2050 snížila globální emise oxidu uhličitého na polovinu a emise metanu o 60 procent. Emise černého uhlíku, oxidu siřičitého a oxidů dusíku by klesly přibližně o 70 procent. Díky těmto opatřením by se zabránilo oteplování zhruba o 0.34 °C do roku 2050 a o 1.4 °C do roku 2100.
Elliott Harris, nezávislý spolupředseda hodnocení, uvedl, že výnosy by přilákaly kapitál v jakékoli jiné oblasti. „Poměr přínosů a nákladů 15:1 by okamžitě přilákal kapitál téměř v jakémkoli jiném sektoru,“ řekl. „Ministerstva financí a investoři, kteří uvádějí klima a kvalitu ovzduší v oddělených rozpočtových položkách, nechávají na stole biliony.“
Simon Dietz byl spolupředsedou hodnocení a je profesorem environmentální politiky na London School of Economics. Řekl, že modelování obou problémů dohromady změnilo odpověď. „Když jsme je modelovali společně, výsledky byly větší, než by mohly ukázat jednotlivé problémy samostatně, protože stejné zdroje, sektory a politiky často pohánějí oba problémy,“ řekl.
Zpráva vyzývá ke společnému plánování v oblasti klimatu, kvality ovzduší, zdraví a ekonomiky. Požaduje také důslednější vymáhání a užší koordinaci veřejných a soukromých financí. Autoři dodávají, že mnoho opatření se vrátí během jediného funkčního období vlády. To je časový rámec, v němž mohou ministři jednat.
