مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون: مزيج من الزخم والتحديات

من ناحية أخرى، لم يكن الزخم العالمي لتقنيات الطاقة النظيفة أقوى من أي وقت مضى. وقالت: "بدأ التحول في مجال الطاقة يتحرك في دول حول العالم، ويتزايد نطاق ووتيرة نشر التقنيات بشكل ملحوظ، لا سيما بعض التقنيات الرئيسية التي ستقود هذا التحول - مثل الطاقة الشمسية والبطاريات والمركبات الكهربائية وطاقة الرياح". 

ومن التزام إندونيسيا بالتخلص التدريجي من الفحم إلى ذروة الانبعاثات المتسارعة في الصين، كان التقدم الملموس واضحاً. 

ومع ذلك، على طاولة المفاوضات، لم يكن الوضع مشجعًا. قال كيتلبورو: "كان الأمر أشبه بتقدم تدريجي وتمسك بالأرض".

الزخم التكنولوجي عبر الحدود

كان من أبرز ما تميّز به مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون (COP29) هو نطاق الالتزامات الطموحة. وقد برز إعلان إندونيسيا عن التخلص التدريجي من استخدام الفحم في توليد الطاقة بحلول عام 2040. ونظرًا لأن إندونيسيا خامس أكبر مُشغّل لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم في العالم، فقد أشار كيتلبورو إلى أن "هذا التزامٌ مثيرٌ للاهتمام". وبالمثل، أظهرت نماذج الصين أنها ستبلغ ذروة انبعاثات نظام الطاقة بحلول عامي 2025 أو 2026، أي قبل خمس سنوات من الموعد المحدد.

كما أبدت دولٌ مثل المملكة المتحدة طموحاتٍ قوية، بما في ذلك "مهمة 2030 لإزالة الكربون من أنظمة الطاقة". تعكس هذه الالتزامات ثقةً متزايدةً بأن "أنظمة الطاقة الخالية من الوقود الأحفوري في متناول اليد"، ليس فقط في الاقتصادات المتقدمة، بل وبشكلٍ متزايد في جميع أنحاء الأسواق الناشئة.

تمويل المناخ: تقدم بلا وضوح

لا يزال تمويل المناخ حجر الزاوية في العمل المناخي العالمي. وكانت النتيجة الرئيسية لهذا العام هي الهدف الكمي الجماعي الجديد (NCQG)، الذي حدد هدفًا سنويًا لجمع 1.3 تريليون دولار لمساعدة الدول منخفضة ومتوسطة الدخل على مواجهة تغير المناخ. إلا أن الدول مرتفعة الدخل لم تُقدم سوى التزام ملموس بدفع 300 مليار دولار.

في حين أن هذه الأرقام كانت كبيرة، أشارت كيتلبورو إلى عجز حرج: "ليس من الواضح - هل هذا عام أم خاص؟ ليس من الواضح ما إذا كان امتيازًا أم منحة". هذا النقص في التفاصيل يهدد بتكرار تحديات الهدف الأصلي البالغ 100 مليار دولار المحدد بموجب اتفاقية باريس، حيث أعاقت اللغة الغامضة التنفيذ الفعال، وأكدت على الحاجة إلى الوضوح: "بعض الأموال التي يجب أن تتدفق إلى الاقتصادات المنخفضة والناشئة هي استثمار في أشكال جديدة من توليد الطاقة من شأنها أن توفر عائدًا ... ولكن هذا ليس النوع الوحيد من التمويل". إلى جانب الاستثمارات الخاصة، سيكون التمويل الميسر والمنح ضروريين لمعالجة مخاطر الاستثمار وتكاليف رأس المال المرتفعة الموجودة في العديد من البلدان.

المساهمات المحددة وطنيًا: فرصة ضائعة

تُعدّ المساهمات المحددة وطنيًا، وهي الخطط الوطنية للمناخ التي تُقدّمها الدول، محوريةً لتوجيه العمل. إلا أن مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين لم يشهد سوى تقدم محدود على هذا الصعيد. وصرح كيتلبورو: "كنا نأمل في نتيجة أخرى. كنا نأمل في باكو أن يُعلن عن المزيد من المساهمات المحددة وطنيًا في وقت مبكر. في النهاية، لم نرَ الكثير من المساهمات المحددة وطنيًا على الإطلاق".

إن وضع مساهمات وطنية محددة وواضحة ودقيقة، مع أهداف خاصة بكل قطاع، أمرٌ بالغ الأهمية لحشد الاستثمارات الخاصة. وأوضح كيتلبورو قائلاً: "إن الالتزامات والأهداف السياسية الواضحة للغاية [مثل إعلان إندونيسيا بشأن الطاقة العاملة بالفحم]... تمنح [المستثمرين] اليقين الذي يحتاجونه. وسيدركون أن هذا مجالٌ يمكنهم الاستثمار فيه".

وبالنظر إلى المستقبل، فإن التوقعات هي أن البلدان سوف تقدم مساهمات محددة وطنيا أقوى وأكثر تفصيلا قبل الموعد النهائي في فبراير/شباط، وهو ما قد يؤدي إلى فتح المجال أمام تدفقات مالية أكبر.

التطلع إلى مؤتمر الأطراف الثلاثين في البرازيل

كانت أكثر تفاؤلاً بشأن قمة العام المقبل، مؤتمر الأطراف الثلاثين، التي ستُعقد في بيليم، البرازيل. مع مزيد من الوقت للتحضير - إذ لم يتبقَّ لباكو سوى 30 شهرًا - يمكن للقيادة البرازيلية أن تُرسي قمةً أكثر شمولاً وطموحًا. وقالت كيتلبورو: "يعلم البرازيليون أنهم يستضيفون مؤتمر الأطراف الثلاثين منذ فترة. وهم يحشدون جهودهم بالفعل لضمان نجاحه".

تشمل أولويات مؤتمر الأطراف الثلاثين تعزيز مناقشات المادة السادسة بشأن أرصدة الكربون، وتوضيح اتفاقيات تمويل المناخ، ودفع عجلة التقدم في الالتزامات التي قُطعت في القمم السابقة. ويظل التركيز على التحول عن الوقود الأحفوري تحديًا محوريًا. وأشارت إلى أن "التحول عن الوقود الأحفوري هو بمثابة نقطة الانطلاق في بعض هذه الأمور. وهو الجزء الأصعب والأكثر تعقيدًا".

الطريق إلى الأمام

أظهر مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون أن التحول العالمي في مجال الطاقة ليس مجرد رؤية؛ بل هو واقع، وإن كان بطيئًا للغاية. لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به!